韩榕华(中国日报特稿)
日本、德国、巴西和印度组成的四国联盟7月25日宣布,他们与非洲联盟(非盟)在伦敦的外长级磋商失败,双方未能就安理会扩大问题达成妥协。也就是说,四国联盟的“争常”提案未能获得掌握联大53张关键票的非盟的首肯。但是四国联盟表示,他们将与非盟合作,就安理会扩大问题提出联合决议案。
【谈崩】本月表决不可能
据路透社报道,尼日利亚外交部长阿德尼吉在25日的会谈后表示:“我们已得出结论:除非我们联合提出决议草案,否则联合国改革进程将不会继续下去。我们将一起努力并最终联合提出决议案。”
阿德尼吉还说,在联合决议草案问题上,四国联盟与非盟已有某些共识。
无论是四国联盟还是非盟外长,都对即将提交的联合决议案含糊其辞,说的最多的是他们将在未来数周内与各自的政府协商。双方没有透露何时举行下一轮谈判,但都认为时间紧迫。四国联盟曾想在本月内促使联大表决他们的提案,目前看来已经不可能。
【分歧】否决权和非常任国数
就在本月,四国联盟和非盟先后向第59届联大提交了各自的安理会扩大决议案。四国联盟决议案要求增加6个常任理事国和4个非常任理事国,并提议新增常任理事国的否决权问题15年后再解决。而非盟决议案则要求增加6个具有否决权的常任理事国和5个非常任理事国。
在25日的外长级磋商结束后,四国联盟与非盟的主要分歧仍停留在否决权和新增非常任理事国数目问题上。德国外长菲舍尔称,接下来的关于提交共同议案的谈判,其实也是双方在原提案基础上互相妥协的过程。
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