早报记者 钱平广 责任编辑
第四轮朝核六方会谈的第一天已经结束,正如外界所预想的那样,首日的会谈只是一个形式的开始,离解决实质问题还有难以猜测的距离。不过,从当天与会各方表现出的姿态与立场及各种情况来看,利好的新迹象与潜在的暗礁已初现端倪。
利好迹象
谈判形式改进朝美接连会晤
从26日及不久前的情况来看,朝美双方已经明显改变了前三轮会谈时“疲沓与互不搭理”的态度。无论在本轮会谈前还是会谈首日,朝美都进行了直接而密集的接触。7月9日,美朝双方在北京举行直接会晤,确定了重启六方会谈的日期。25日,美国代表团团长希尔和朝鲜代表团团长金桂冠则在北京钓鱼台国宾馆进行了长达75分钟的双边会晤。而26日第四轮六方会谈当天朝美再次进行了双边接触。朝美双方频繁的面对面会谈应该可以被认为是本轮六方会谈与前三轮相比较之后的一个可喜现象,也是解决朝核问题的一个重要而有利的因素。
此外,值得注意的是,本轮六方会谈在磋商形式上采取了多样化,不再局限于非得六方同时坐在一起谈的形式,而是双边与多边相结合。据悉,26日上午六方会谈开幕式后召开了各方团长会,随后中韩、朝美、俄日、美韩、中美、俄韩等分别举行了双边磋商,这与前三轮六方会谈相比,在形式上更具灵活性,也更加有利于各方之间立场与意见的沟通,这对解决朝核问题无疑将起到以改变形式进而带动、影响内容的推动作用。
潜在暗礁
日本破坏气氛朝鲜要美撤核
26日开始的第四轮六方会谈当天也再次暴露了解决朝核问题的障碍,这些障碍一直存在,但也随着形势的变化而在变动。
首先就是日本打算继续利用六方会谈的机会来解决朝日双边问题,特别是绑架问题,而这将毫无疑问有悖于其他各方提出的“集中精力解决朝核问题”的立场。朝鲜则在多种场合明确表示,“绑架问题早已得到解决”,并明确拒绝在六方会谈中讨论该问题。前三轮对于日本在六方会谈中提绑架问题各方反应不一也没有今天这么强烈,因此,不少人担心,日本提绑架问题很可能会破坏经历长时间准备才得以举行的本轮会谈的气氛。
其次是解决朝核问题将具体为同时实现朝鲜无核化与清除美国在韩国的核武存在,甚至会进而提出讨论核军控的必要性,而这必将难以得到美国的同意,从而再次引发朝美之间巨大的分歧。朝鲜代表团团长金桂冠在本轮六方会谈开幕式致辞中提出,朝鲜半岛无核化取得实质性进展需要所有当事者全面清除朝鲜半岛发生核战争的危险,并具有实现无核化的坚定政治意志和战略决断。金桂冠此言显然是指不仅仅应该解决朝鲜的核问题,也应该解决美国在韩国的核武存在,美国在韩国海域的核潜艇应该撤离朝鲜半岛区域。
本轮六方会谈是在各方艰难的外交斡旋后得以召开的,因此,与会各方都认为应该珍惜此次难得的机会。至于能否如俄罗斯所希望的那样,在本轮会谈中确定实现朝鲜半岛无核化的共同原则和途径并将其写成共同文件,则仍需要等待。
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