2004年7月9日,马德涉嫌受贿一案经北京市人民检察院指定由北京市人民检察院第二分院审查起诉。接到这个艰巨的任务,二分院于当日就成立了马德涉嫌受贿案专案组。
■提讯中不忘廉政教育
2004年7月12日,专案组开始第一次对马德提讯。在了解到马德患有高血压、心脏病、糖尿病时,检察官嘱咐他要照顾好自己,如果因为身体原因,可以暂停提讯,在得知马德没有申请辩护律师时,检察官还耐心向他讲申请辩护律师是他的权利。
考虑到马德案发前的职位与身体状况,检察官并没有采用直接讯问方式,而是以温和的方式,争取让他主动交代问题。除了需要运用各种方式方法和犯罪嫌疑人周旋,检察官也不忘记对他的廉政教育。
李刚是绥化下属绥棱县县委书记。据马德交代,2000年5月,马德任市委书记时,李刚为了从绥棱县县长升任县委书记,趁马德到北京开会之机,李刚将一个写有“马芳”名字的30万活期存折交到马德妻子手中,4个月后,李刚如愿以偿当上了县委书记。为了感谢马德的提拔及进一步与马德拉好关系,李刚又先后向马德行贿1万美元及2万元人民币。
“马德,你知不知道,李刚所任职的绥棱县全县有1.5万多名下岗职工需要就业,3500多户贫困户亟待解困,有700多名学生面临失学,64个村的生活用水都得不到保障。你知不知道,你提拔的干部李刚任职期间,将该县当年的国内生产总值下调了45%、财政收入下调了29.8%、农民人均纯收入下调了25.9%,GDP大幅度缩水,当地的经济不仅没有发展,反而大幅度倒退了。你身为一名受党教育多年的干部,老党员,有没有设身处地为当地百姓疾苦着想?”当听到检察官说出这些话语时,马德羞愧地低下了头。
■严格审查案件细节
在办案过程中,检察官发现马德受贿的一些特殊情况存在法律上的争议。2001年10月,王卫丰在担任黑龙江省明水县鑫源亚麻纺织制品有限公司董事长时,得知黑龙江兰西亚麻纺织工业联合总公司对外招商选择合作对象的消息,曾托人向时任绥化市委书记的马德提出,希望马德能出面帮助王卫丰承包兰西亚麻纺织工业联合总公司,为此,王卫丰一次性托人送给马德20万元人民币。虽然马德答应为王卫丰打招呼,但是因为工作忙,没时间,一直没有为其打招呼。这是否属于利用职务之便,为他人谋取利益?
类似的还有,黑龙江省兰西县原县委书记张国华因与县长有矛盾,所以想调离兰西县到其他县任职。2000年11月,张国华趁马德住院之机,到病房送给马德20万元人民币。随后的一个月,马德主持召开绥化市委常委会研究决定,调任他到绥化市委任副秘书长兼办公室主任,属于平级调动。张忠义也通过送给马德10万元人民币平级调动到市政管理局任局长。这种没有谋利的具体行为或与请托人期待的利益有出入的情况是否构成受贿罪?
检察官根据相关司法解释分析论证,得出以下结论:在这种情况下,一方有明确的请托事项,另一方有明确的承诺,承诺即为请托人谋取利益的表示,尽管没有实施具体谋取利益行为,但已经具备了为他人谋取利益的构成条件,至于谋利行为发生在收受财物之前之后、是否实现、是否如请托人所愿并不影响受贿罪的构成。
经过反复阅卷、仔细分析研究、讨论案情,在将现有的证物证言形成刑事证据链条之后,马德案的各种细节终于形成一个个完整的事实呈现在检察官面前。
■马德的最后陈述:“我感谢检察机关公正办案!”
2005年3月22日,马德涉嫌受贿案一审开庭审理。开庭前,3名公诉人加班加点,反复思考法庭辩论,准备了5份庭审预案,10余次修改公诉词,并配以生动、直观的多媒体示证系统。在法庭调查阶段,公诉人围绕起诉书指控的事实进行了严谨的讯问、详尽的多媒体举证及有力的质证、答辩。在法庭辩论中,公诉人在公诉意见中结合本案证据,从犯罪构成各方面进行了阐述,认为马德的行为完全符合受贿犯罪的构成要件,所犯罪行社会危害性极大,应依法惩处。
正是因为公诉人具体充分的准备,马德在回答公诉人讯问时,除了对个别索贿情节有争议外,对公诉人指控的17桩罪行全部供认不讳。
检察官在发表公诉词时说:“像被告人马德这样的一批腐败分子渎职弄权、聚敛钱财的行为不仅损害了党和国家的利益,伤害了人民群众的感情,更败坏了党风政风,造成了极大的社会危害。‘千里之堤,溃于蚁穴’,如果任由腐败分子为所欲为,我们的党将会丧失广大人民群众的支持,我们的社会主义建设事业将会毁于一旦,长此以往,国将不国。综上,我院将被告人马德交付法庭审判,以他走向犯罪的沉痛教训再次告诫人们警惕金钱的腐蚀,做到警钟长鸣。”
马德在最后陈述时表示:“我感谢检察机关公正办案。我出身农民家庭,是党给我读书的机会,让我担任干部,可是我做了对不起党和人民的事,我愿意接受法庭判决,请给我一个机会。”
马德的辩护律师钱列阳在庭审后向媒体记者表示,检察官当庭表现得无懈可击,证据扎实,很难有什么可以辩解的地方。在谈到举证问题时,钱列阳说,虽然他与马德都对检察机关提供的部分证人证言提出质疑,但他承认检察机关的取证工作做得很扎实。“证据让我可以挑剔的地方不多。”
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