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中日之间首次出现强强结构
主持人:谈到中日关系,最近陷入低谷,除了日本在历史遗留问题上不反省是一个重要原因之外。有人分析美国在中日关系发展是幕后操作,日本之所以这么嚣张,是有美国支持。美国想达到什么样的目的?在亚太地区有一些什么具体的利益?中国人应该如何应对?
金灿荣:从中国的全球外交来讲,中美关系毫无疑问是重中之重,在当今世界美国可以说有可能对中国产生最重大影响的国家,但是地区层面来讲,日本毫无疑问是最重要的。没有一个良好的中日关系,中国的安全环境受到局限,中国的经济发展战略受到局限,中国的地区发展战略受到重大阻碍。日本不能简单说是美国牵制中国的角色,日本和台湾不一样,日本是独立国家,台湾是中国的一部分,性质不一样。份量来讲,台湾的份量还是小得多,日本的独立性还是强大得多。近年来中日关系的不理想状态,中日关系处在政冷经热的状态,美国的民众对于对方的看法都是令人非常担心的。出现这种问题,中日关系上应该看到美国的影响,但是不应该扩大它的影响。我不是研究中日关系的专家,只是作为一般的研究者角度来观察。
中日关系近年来的困难毫无疑问是有美国因素起作用,美国在冷战以后特别“9-11”以后大力提升日本在这个地区的政治安全作用,而日本又正好借船出海,把自己的日程塞到美国人的议程下面。根本来讲,日本政治结构保守化,凸现日本自身的特性,提高日本自身的文化价值,传统隐埋在心底的种族主义上升。日本精英层冷战之后确定了战略上进一步靠拢美国的战略。中美关系在冷战后的困难在于几个因素,一个是中日之间出现强强结构,中日关系在历史上历来一强一弱,现在第一次进入强强时代,两国力量都在往复合型发展。冷战时期中国纯粹是军事大国,日本是纯粹的经济大国没有政治影响力。现在中国不仅有政治影响力,获得越来越大的经济影响力。日本也在努力伸张自己的政治力量,双方出现影响力冲突。
第三个结构性问题,中日两国政府现在都面临着更大的国内政治压力,各自国内的民族主义情绪都很强。第四,美国有意识发挥日本的作用。第五,跟整个东亚地区民族主义抬头有关系,民族主义是冷战以后整个东亚地区的现象,韩国、日本、中国、印度尼西亚无一不如此。中日关系在冷战后的情况出现不理想状态,更多程度上是一种自然发展的结果。美国是一个因素,但是是其中的因素之一,不宜太过夸张。
主持人:美国在整个亚太地区,不光是中日关系,扮演什么样的角色?
金灿荣:美国不是亚太国家,但是有很重要的影响力。在可见的将来,这个情况不会改变。美国本身也很敏感,美国对东亚首脑会议非常敏感,美国喜欢用太平洋共同体。过去亚洲与美国的贸易就是在90年代中期发生的情况,美国与亚洲的贸易迅速超过美国与欧洲的贸易,现在美国与亚洲的贸易是欧美贸易的两倍,亚洲对美国意义很大,它现在越来越不愿意走。现在一个是中国的崛起,另外一个是中日关系的变化,印度的崛起,俄罗斯的复兴等等,使得亚洲情况变得复杂,中国迅速崛起,美国的关联也更大。美国在调整它的亚洲政策,全球定位上亚洲地位在上升,特别是美国的军事力量在亚洲聚集。亚洲内部提升与日本的关系,希望日美关系更加稳固化,让日美关系成为美国亚洲关系的基础。然后政治准备、军事准备做完,再积极发展与中国的关系,发展与其它两国的关系,是多层次的亚洲战略。
就中美日三者博弈来讲,日美是一条线,中日这条线越拉越长,中美这条线相对比较稳定。至于说未来亚洲走向某一方,坦率讲现在没有答案,不仅取决于中美日互动,不仅取决于中日双边关系的对话,而且还取决于整个亚洲态势的变化,对于未来无法预测,情况变得可能会越来越复杂。
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主持人:美国在亚太地区的军事战略比较重要,7月19号国防部说要出对中国的报告,在美国国内引起很大的抗议,其实是很夸大的。这份报告宣称中国军队将对地区安全长期威胁,有这样一种说法,不但是这一份报告,美国还千方百计阻挠欧盟对华贸易,强迫俄罗斯不要卖给中国飞机。这些措施是不是表明他对中国的军事防备增强?
金灿荣:今年以来应该讲中美关系总体还是稳定的,但是出了很多噪音,包括贸易争端,包括年初美国报怨中国在朝核问题上没有使出全部力气,包括关于中国军事现代化的问题,还包括2月19号日美之间的2+2会议联合声明。两国外长和国防部长加在一起的联合声明,这个联合声明与过去相比对中国的态度更为严厉,直接涉及到台湾问题。事实从60 年代初,日本安保条约一成立其中就包括台湾问题,从战略决策者研究者的角度来讲并不新颖,新颖主要是第一次公开场合说出来。特别是日本原来态度非常暧昧,现在日本跟美国站在一起公,这个态度变化是新的,实质内容并没有太新。
日美219联合声明和后来的7月19日《2005年中国军队报告》有一个共同的东西,美国中心主义。中国邻国众多,人口众多,有自己合理的安全需要,中国适度发展军事力量,保持军事力量的现代化应该讲是国家与生俱来的权利。这两个声明除了我们讲的冷战思维,故意制造敌人的冷战思维,更主要的在于西方中心主义或者美国中心主义,你做的都是合理的,这个是我们需要批判的东西。从这两个报告出台可以看得出来,未来中美战略协调其中有一大段内容,美国方面要改变对中国的心态,中国的崛起是不可避免的,邓小平先生发起伟大的改革开放纪念26年,我们打下很好的基础,中国已经走向正确的道路。坦率讲到了今天世界上已经没有任何力量能够阻挡中国的崛起,只有一个东西可以挡住中国的崛起,那就是中国人自己犯错误。
这种情况之下,如果中国人能保持平静的心态,美国迟早会面临第一次在它的历史上面对非西方的力量和它日趋接近。这对美国来讲是一个很大的观念挑战、心理挑战,它得接受一个非西方非基督教的但是软硬实力都很强大国家的崛起,这个过程对于美国来说是非常痛苦的,但是也是必须完成的。美国今年有一些做法长期来讲不一定很明智,比如在全世界范围内阻挠对中国的军事技术出口。我非常赞同法国国防部长马尼奥的逻辑,中国已经具备独立开发的能力,让中国的军事现代化透明化。我个人非常看中一个数据,2003年联合国教科文组织 统计数字显示中国在校大学生人数第一次超过美国,我们拥有1600万大学生,美国是1500万。2004年中国拥有2000万大学生,美国是1500万。9月1号开学以后中国将拥有2400万大学生,美国还是1500万。2004年中国毕业的工科学生是美日两家之和的三倍,而且中国的研究与发展投入按照购买力平均计算已经是世界第三位的。美国的做法只能引起中国的敌意,对美国本身没有什么好处。