对于联合国安理会改革,美国已经表明态度:改革必要,但非当前。《纽约时报》2日报道说,这一态度源于美国在打自己的“如意算盘”。美国政府官员表示,在联大首脑会议9月召开前,美国希望先落实自己的改革方案,然后再谈安理会“增常”问题。
对于美国在联合国改革中的目标,美国总统布什的助手归纳为以下六点。首先,美国盯上联合国秘书长办公室,希望这个庞大的办事机构精兵简政,以此避免类似“石油换食品”丑闻中的腐败现象和管理混乱。其次,撤销联合国人权委员会,成立新的机构取而代之。此举意在把利比亚、苏丹、古巴人权委员踢出人权评估机构。再次,美国提议成立联合国民主基金会。另外两项均属近期规划,包括通过一部新宪章,在联合国各成员国内以及各国之间合作打击恐怖主义;同时成立一个“构建和平委员会”。最后一点是美国已经趋于运作成熟的一项提议:在联合国框架内推行一系列旨在减少发展中国家贫困的政策。布什助手说,美国六点要求已经得到联合国秘书长安南以及一些国家支持。但这些助手没有说出这些国家的名字。
布什政府准备在联合国改革中“冲刺”时,美国国会目前似乎尚未与布什站在同一条起跑线上。从布什提名的美国驻联合国大使博尔顿在参议院久拖不决、布什绕开参议院直接把博尔顿送到联合国,到参议院投票通过削减联合国会费的议案,这些都让布什难以轻装上阵。
参与救火的美国国务卿赖斯和一些参议员目前还在四处游说,希望参议院重新考虑削减联合国会费问题,不要让这个问题在关键时刻拖住美国在联合国改革中的后腿。迄今,赖斯的工作取得一些进展,至少已经说服在会费问题上态度最为强硬的共和党参议员诺姆·科尔曼。此人曾负责牵头调查“石油换食品”丑闻,并呼吁联合国秘书长安南引咎辞职。科尔曼在接受媒体记者采访时说,他没有想到“政府如此致力于联合国改革”,而且在主要目标的实现上“如此成功”。但他同时声言,政府改革计划尚不全面,比如在联合国内消除对以色列的歧视也应包括在内。田野(新华社供本报特稿)
搜狗(www.sogou.com)搜索:“联合国”,共找到
10,791,730
个相关网页.
搜狗(www.sogou.com)搜索:“改革”,共找到
39,537,502
个相关网页.