政治风格强硬的日本首相小泉纯一郎在外交领域连连失分之后,在内政方面也遭到沉重打击。昨天下午,日本国会参议院以125票反对、108票赞成否决了“邮政民营化相关法案”。为挽回局面,小泉决定解散众议院于9月11日举行大选。这次选举将对原定明年9月离职的小泉的政治生涯产生决定性影响,而日本也将迎来新的一次政坛“洗牌”。日本政治的这一新动向对处于历史低位的中日双边关系,也将产生影响。那么,日本提前大选,是否会为中日关系的改善带来意外契机?需要先对日本政坛现状作一梳理。
自民党内部矛盾重重 下月或决定小泉前途
小泉决意通过“邮政民营化相关法案”,是因为自民党在国会拥有优势,但昨天的结果大大出乎意料。原因是自民党内部的矛盾已到了公开化的程度。昨天的参议院全体会议上,有22名自民党议员投了反对票,还有8名自民党议员缺席或弃权,小泉盘算的票数大大流失。其实小泉的此番政治搏杀本来就带有相当大的赌博成分,7月初法案交付众议院表决时,就有51名执政党议员“造反”,内部分裂势头已经显现,而小泉不以为意,并打算对相关众议员给予党内“严厉处分”。
小泉的强硬没有吓住昨天他在参院的原有同盟者。不仅如此,昨天参院大败进一步强化了执政党内部的分裂。在参院会议后小泉召开的紧急内阁会议上,农林水产大臣岛村宜伸等多名内阁成员对解散众院表示反对,而小泉迅速罢免了岛村的职务,自己兼任农林水产相。
按日本法律规定,由参、众两院组成的国会多数党领袖将自然出任首相,因此,下月自民党能否在众议院选举中获胜将决定小泉的政治前途。
民主党有望趁机坐大 政治理念也存在模糊
日本的主要反对党———民主党在这次事件中有望获利。事实上民主党已经马上采取了行动———对小泉提出了弹劾。相对现在的执政联盟,民主党在对华关系上态度比较友好,民主党代表冈田克也和副代表小泽一郎都曾在两国关系变冷时访华,并对小泉参拜靖国神社不重视亚洲邻居的立场多次提出批评。如果民主党坐大,中日关系可能会呈现出一些新变化。
但是,民主党的政治理念仍然不为外界所深知,而其对小泉的持续批评,也不排除是从政党利益角度考虑的结果。
上月21日,民主党召开“综合安全保障调查会”领导层会议,决定向国会提交《集体安全保障基本法案》。而该法案的本意是为日本自卫队使用武力解除限制。只不过,民主党选择的是不修改现行和平宪法的折衷道路———为了合法行使武力,在自卫队之外另建立一支“维和部队”。
日本整体在向右转 中日关系改善仍难
从目前看,小泉下月将面临着来自民主党和自民党内部的双重挑战。无论小泉走到其政治生命的终点,还是民主党联合其他党派登上舞台,都不能就此得出中日关系改善机会降临的结论。因为,在经济长期低迷的引导下,日本的整体气氛一直在向右转,对外关系上保守、激进、顽固,在现阶段很容易受到认可。因此,中日关系改善的基本支持面还远远不够。
但是,这次政治“地震”仍可能对日本的对外方针产生一些影响。决策者们更多地要将目光转到国内政坛,日本近来对外的张扬可能多多少少会有所收敛。但是长期来看,在其国内气氛的合力作用下,日本以自以为是的方式求当政治大国的努力不会停步,无论小泉、他可能的接班人安倍晋三或是别的人在台上,都是如此。
(徐立凡)
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