2005-07-11

　　本网讯 记者7月7日从市突发公共事件应急委员会第一次会议获悉，目前北京突发公共事件应急体系初步形成。

　　本市应急体系建设工作是从2003年春夏之交发生“非典”时期启动的。在两年多的建设中，本市组织开展了“北京市建立应急指挥系统研究”，提出了“以整合现有资源，建立综合管理机构，统一管理和处置突发事件”的思路和方案。2004年，本市制定了《北京市突发公共事件总体应急预案》，同时，启动全市区县分预案、专项预案和保障预案的编制工作，目前已制定专项应急预案34个，区县分应急预案18个，7个应急保障预案正在制定中，初步形成了全市应急预案体系。今年4月，本市成立了北京市突发公共事件应急委员会及办事机构，调整组建13个专项应急指挥部，区县成立应急委员会，设立专职机构。北京成为全国第一家省区市成立突发公共事件应急管理机构的城市。

　　截至目前，本市已建设起依托有线通讯系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、计算机网络系统和综合保障系统等“五大”技术系统的指挥平台，联通了13个专项指挥部和18个区县，为市领导及时处置突发公共事件提供了指挥平台。全市应急管理工作已全面铺开，通过对突发事件的预警、跟踪、通报督办、反馈等方式，使预防为主的应急工作机制开始融入日常工作之中，18个区县的应急机构建设、13个专项应急指挥部建设和整合工作也已全面铺开。

　　另据了解，为确保2008年奥运会安全、顺利的举行，本市将在2008年之前，建立起预防为主，预防、处置、救援和善后相结合的应急管理体系。为实现这一目标，2008年前应急建设工作将分为两个阶段进行：2005年至2006年，工作重点是本市应急体制建设；2007年至2008年，重点是应急运行机制建设。（实习记者 孙弢）