几天前，中央电视台《焦点访谈》节目曝光了安徽省淮南市的城管执法人员在执法行动中，对十几名群众拳脚相加的劣迹。时隔未久，一家媒体又报道说，在广州市天河区员村摆地摊的李月明与员村街道办事处城管科的工作人员发生争斗，结果李被活活打死。

　　这些年，关于暴力执法的新闻不时出现在各大媒体的报端，公安、工商、城建等部门在执法过程中草菅人命的事情不断发生，并且大有愈演愈烈的趋势，在依法行政的今天，这样的事情屡屡出现，不能不让人警醒和疾呼：暴力执法几时休？

　　开枪伤人、殴打商贩、强制拆迁……凡此出现的问题，执法者都会有自己的理由：因为对方阻挠执法，我们是依法行政，不如此，就无法维持市场秩序和社会治安。

　　理由固然冠冕堂皇，但无论什么样的理由，能比老百姓的生存、能比老百姓的身家性命更重要吗？

　　我们不排除执法过程中存在的阻力，但我们的执法者应该认识到，不管有多大的阻力，都不是暴力执法的理由。

　　那么，暴力执法的根源在哪里呢？看看当前的执法队伍的现状，我们就能找出其中的原因。一是执法队伍鱼龙混杂，整体素质偏低。现在有些执法人员其实是临时工或合同工，加之进人把关不严，致使一些执法人员的素质极其低下。二是执法人员的法治意识淡薄，在有些执法人员的头脑中只有权力而没有法律。三是主管部门对执法过程中的知法犯法过于纵容。出了事，领导总是盖着、捂着，致使执法人员的胆子越来越大——“打了也白打”。

　　这些年，在一些地区，执法者的形象每况愈下，老百姓对之且畏且恨，就像淮南的群众在接受采访时，直言不讳地叫“城管”为“土匪”。其实，这种“土匪”比真正的“土匪”还可恨，因为执法人员领着财政的工资——纳税人雇用一群“土匪”来打自己？

　　暴力执法不仅仅侵犯了人权，更重要的是严重影响了党和政府的形象，加剧了社会矛盾。要从根本上解决这个问题，必须多管齐下：其一，要搞好队伍建设，严把进人关；其二，要规范执法行为，严禁打人等行为；其三，要加强监管，出了问题一定要严肃处理。更重要的是，政府应该保证执法队伍的规模和所需经费，不能让执法部门以赢利为目的，“自拉班子，自筹经费”。

　　“文明就不能执法，执法就不能文明”，这是某些执法者信奉的“信条”。不改变这种执法理念，我们还谈什么依法行政、政治文明？不建立起“执法就是服务”的信念，暴力执法的问题就永远无法杜绝。　　

　　(平岩)