伊拉克宪法起草委员会“技术上”按时提交宪法草案后,制宪各方能否在3天内达成共识仍未可知。由于逊尼派手握3张生死符,伊拉克宪法公投也是变数重重。
宪法起草委员会主席胡马姆·哈穆迪23日在新闻发布会上说,各方很难在72小时内达成妥协。
宪法草案提交后,什叶派主导的过渡政府表示不会再对宪法草案进行重大改动。
在今年1月底举行的议会选举中,什叶派和库尔德人以绝对优势胜出,占据议会多数席位,而逊尼派则由于抵制选举仅获得275个席位中的17席。
但就在美国总统布什称逊尼派面临抉择之时,逊尼派手中还握有3张生死符。
根据伊拉克临时法律,如果在全国18个省中的3个省遭到超过三分之二投票者反对,宪法草案便告“流产”。而逊尼派恰在3个省占人口多数,因此理论上足以阻止草案转正。
伊拉克新宪法草案摘要:“石油和天然气是伊人共同财富”
国家定位:伊拉克共和国是一个独立主权国家,实行共和、议会、民主和联邦体制。宗教地位:伊拉克是一个多民族、多宗教国家,是伊斯兰世界的一部分。伊拉克阿拉伯人是阿拉伯民族的一部分。联邦制:联邦国民议会代表全体伊拉克人民,每10万名伊拉克人中选举产生一名联邦国民议会议员。
伊拉克共和国总统是伊拉克最高行政长官,任期4年,由联邦议会选举产生。
石油收入分配:
石油和天然气是全体伊拉克人民的共同财富。
联邦政府和地方政府共同制订油气田开发战略,为全国人民谋福祉。
官方语言:
阿拉伯语和库尔德语为伊拉克两种官方语言。
复兴党:
阿拉伯复兴社会党不得以任何名义在伊拉克境内活动。
妇女权益:
女性在联邦国民议会所占席位不得低于25%。
作者:邓玉山
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