人民网北京8月29日讯 记者温红彦、徐辉、臧文丽报道：今天下午，教育部举行2005年第11次新闻发布会，介绍以国家助学贷款为重点的高校贫困家庭学生的资助工作。会间，教育部副部长张保庆怒斥了海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆八省市在国家助学贷款方面几年来几乎毫无作为，特别是海南、天津竟“一个子没贷出去！”，另外，他还指出全国另有400多所高校在助学贷款方面也是无所作为。

　　张保庆透露中央下定决心要保证家庭困难学生完成学业，将对这些“老不听招呼，老不管国家政策的地方”会有所动作。

　　他认为，在中国现实情况下，要实现真正教育公平、真正的公平和公正，要实现区域间、学校间的教育公平发展在短时期内还是一个梦想，但不管是义务教育阶段还是非义务教育阶段，如果真正能够保证家庭困难学生完成学业，这是当前情况下中国实现教育公平和教育均衡发展的最好手段，也是达到的第一个目标，比空喊要强。

　　张保庆在发言中动情地表示，人的一生中谁都不可能一帆风顺，谁都可能遇到困难，如果遇到困难后有人帮一把，如果迈过这一关就很可能改变他一生的命运，一个中国共产党领导下的国家，如果一个学生在上学中遇到困难，是党和政府出来帮助他，他相信这个人完成学业将来有所作为时，一定不会忘记国家。他说，“这是很浅显的道理，培养接班人，帮助其中经济困难的人完成学业，这是助学贷款政策的初衷，但为什么有的地方就是做不好？”他很苦恼，这也成了他的苦衷。

　　他还表示，中国虽然经济发展了，但还有8亿农民，如果真正要靠种庄稼供孩子上大学，实际困难很多，“如果很多农民家的孩子因为困难上不起大学，那我们怎么‘三个代表’”？所以这件事一定要做好，要落实好。

　　“但这件事抓了六年，一直面临比较多的问题”，张保庆说，2004年6月国家助学贷款新政策颁布后有了新突破，但仍有不少地方政府不予执行。张保庆指出，国家助学贷款有一定政策性，是国家贴息的贷款，并且新政策规定10年以后才还，这和商业贷款是两回事。但教育部发现这些贷款“有的地方政府一分钱都不干”，却全搞成了商业性贷款，令贫困家庭学生家长叫苦不迭。对此，张保庆表示“看来看去没有别的问题，就是不落实。有的省委领导的脑子里也根本没有品学兼优的概念，搞个大项目几十亿都出去了，遇到困难学生都这个、那个理由就出来了。”他怒斥：“现在有八个省市没有动作！”，“我们一天到晚喊，他就是不动，是不是他省里有这么困难呢，我看不是掏不起1000万拿来助学贷款贴息的问题，而是人治和法治的问题，是地方领导关不关心这个事情的问题。”

　　随后，在回答记者提问时，张保庆更是明确指出这八个省市“分别是海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆。”并特别指出“天津是不能做不到的。”他说，这几个省市的共同“特点是基本上几年没动。”其中“海南一个子都没贷出去，天津一个子都没贷出去！”