美国接受外援是少见的

　　9月1日，美国国务院发言人麦科马克在新闻发布会上说，国务卿赖斯在与白宫协商后表示，美国愿意接受外国因“卡特里娜”飓风而提供的任何援助。

　　“美国接受外来援助是极为少见的现象。”中国社会科学院的沈骥如研究员说。

　　人们还注意到了，《人民日报》在有关评论援助美国的文章中有这样一段含义颇深的话：在丰富多彩的世界中，无论处理什么问题，如果都能多一份合作的愿望和行动，少一点单边主义的傲慢和言行，这个世界无疑会美好得多！

　　“美国是世界惟一的超级大国，它在接受援助的同时，也要检讨一下自己的不足。”商务部研究院研究员梅新育对《瞭望东方周刊》说。

　　这次尤其引人注目的是，在众多的援助国中，还有几个被美国视为“眼中钉”的国家：委内瑞拉提供了100多万美元捐款；古巴领导人卡斯特罗提出愿意派遣1100名医生带着大量的药品前往美国帮助救灾；甚至伊朗和朝鲜，也表示愿意向灾区提供援助。

　　沈骥如认为，这是对美国的一次教育和警示，“即使是超级大国同样需要国际合作，而不是一味推行单边主义。”

　　但是，沈骥如并不敢就此判断美国会因此而抛弃单边主义的做法。

　　中国国际问题研究所副所长阮宗泽在接受《瞭望东方周刊》采访时也认为，美国不太可能因为接受了外来援助就轻易改变自己的对外政策。

　　中国涉外援助的沧桑演变

　　多年来，中国对涉外援助的态度经历了一个变化过程。

　　王小华回忆，改革开放前，每当国内出现灾难时，国际红十字会和其他国家的红十字会也都征求中国的意见，问要不要援助，但是都被中国政府婉拒了。

　　“当时中国国力很弱，确实需要国外支援。拒绝接受外界援助不符合国际惯例，这种做法使国家形象受到很大损失。”

　　另一方面，当时与中国建交的国家并不多，但在六七十年代，中国对外援助的相对数量是很大的。

　　“当时的对外援助，几乎都是给社会主义阵营的兄弟国家或第三世界国家。”

　　中国改变对国际援助的态度是与改革开放进程同步的。

　　1981年春节前夕，四川道孚县甘孜藏族自治州发生地震，死了十几人，高寒地区灾民急需援助。

　　“当时的国际红十字联合会主动电传中国，问是否需要援助，需要什么援助。因为是第一次，我们只提出要十几顶帐篷，这是我们第一次接受自然灾害方面的援助，还是别人主动问起来，我们才接受。”

　　王小华说，从这之后，中国开始接受外面的援助，但很长时间都不主动向别人争取。

　　“真正主动提出要求，是大兴安岭火灾那次，我们逐渐了解到了国际红十字的一些情况和惯例。我们开始主动接受援助，也开始主动提出受援的要求。”

　　王小华等红十字会工作人员对于这个变化感同身受，“之前中国不接受国外的援助是因为一方面当时政策不允许，而且那时候人们的思想比较保守，但后来随着改革开放，人们的思想得到了解放。”

　　从不接受外援，到接受援助，到现在对发达国家提供援助，中国政治、经济和社会的变化是非常巨大的。