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纯粹小泉政权 紧贴财界
小泉空前的成功,也可能是自民党骄傲自满走向衰败的开始
日本众议院选举的结果,让日本出现了一个“纯小泉政权”。
对小泉政权能发挥一定监视作用的公明党,在这次选举中议员人数从34人减少到31人,而自民党从212人飞跃至296人。自民党的力量在国会议席中已经大大地超过了半数(总数为480人),公明党对小泉政权的监视作用已经大大降低。
参议院的力量大大地减弱了。8月曾因为参议院的反对,小泉提出的邮政改革法被否决。现在即便是参议院再次否定邮政改革法,众议院再次讨论时,如果获得2/3以上的议员支持的话,法案自然成立。而现在自民党公明党两党的势力为327议席,比法律上所需要的2/3(320个席位)还多出了七个议席。
自民党内部的非主流派也失去了对小泉政权的掣肘能力。对于反对小泉政策的议员,小泉只要说他是“造反派”,这个议员的主张就很可能失去说服力。党内只有口号,而少了商量、争论的余地。
《瞭望东方周刊》在大选后的9月14日,就众议院选举后的日本政治、经济动向,采访了日本经济团体联合会、经济广报中心、日本共产党中央委员会、日本媒体。总的结论是:纯小泉政权出现后,自民党与财界的距离进一步拉近,而与农村的距离则进一步拉开。2005年9月的选举让自民党获得了胜利,但并不能保证下次选举自民党能再胜一盘。
经团联:支持自民党
1993年以前,日本财界对自民党的支持主要表现为在选举资金、政治资金上的支持,现在虽然不能直接地在资金上支持自民党,但在舆论上的支持是非常及时的,对于会员企业该支持哪个政党,日本经济团体联合会(经团联)的确发挥着指导作用。
在本次众议院选举刚刚开始之时,经团联会长奥田硕就向媒体表白他支持自民党。奥田明确了自己的支持态度,这极大影响了日本企业。
经团联对某个政党的支持,代表着日本财界对政党的态度。9月14日,经团联中负责政治问题的常务理事田中清接受《瞭望东方周刊》专访时说,“经团联为了议会民主主义的健康发展,为了提高政治捐款的透明度,鼓励企业向政党的政治资金团体提供政治捐款,而且把这种捐款看成是企业社会贡献的一个方面。”
目前还不是由经团联把政治捐款直接送到他们支持的政党那里,而是由经团联对政党的政策进行评价,会员企业根据这些评价来“自发地进行政治捐款”,田中解释说。
经团联并没有一一评价所有政党的政策。“我们只评价两个政党,一个是自民党,再一个是民主党。因为只有这两个政党明确表示他们愿意接受企业方面的政治捐款。”田中说。
日本共产党、社民党反对企业对特定政党的政治捐款,它们的政策自然也不在经团联的评价范围内,公明党有宗教团体创价学会的支持,也不需要经团联的经济支持。至于这次选举中出现的新党,经团联也没有去评价。田中说:“新党刚刚出现,他们还没有向经团联提出过什么。”
田中拿出了2004年9月22日对自民党、民主党的第二次政策评价结果对记者说:“我们列出了10个项目,分A-E五个等级,对政党政策做出了评价。”10个项目中有税制改革、社保改革、行政改革、科技立国的环境创建、环境政策、教育、国际化等等。C为中间,A、B表示在推进,D、E则表示在逆行。
从田中给记者的评价结果上看,自民党的政策与经团联的评级标准很近,基本上都是A或B, 而且自民党也做出了实际工作,每个栏目中均有经团联的具体评价。而民主党就不一样了,C和D占了不少,10个实际工作栏全都空着。实际上早在去年9月,经团联到底要支持谁,结论已定。
而大多数经团联的会员企业正是根据这个评价结果来决定给自民党以政治资金的支持的。
至于今后是否会出现经团联再次直接为某个政党提供政治资金支持,很多日本企业老板的回答是肯定的:自民党的政策与他们追求的目标在很多地方是一致的,他们愿意在资金上支持自民党。
财界的支持是这次自民党在选举中取得胜利的重要的一个因素。
日本共产党:“国民的闭塞感”
9月14日,日本共产党书记局次长、本次选举的选举对策局长大幡基夫在日本共产党本部接受《瞭望东方周刊》独家专访时,用“国民的闭塞感”(意为国民感到沉闷)来评价这次选举结果。
日本共产党在这次选举中席位没有发生变化,维持着九个席位。但从日共在选举中获得的选票与日共最后拿到的席位上看,存在着巨大的矛盾。大幡说:“我们共获得了492万张选票,按说能获得31个议席的,但现在我们只有九个。”因为采取了小选举区制度,一个选区只能出一名议员,共产党不能在小选举区里取胜,最后只能在比例区里拿到九个席位。而在小选举区里投给共产党的票都变成了死票。
如果不是小选举区制度的话,日共能多获得22个议席,但现在没有获得。日本国民中有很多人寄希望于日共,但选举制度上日共不能根据选票获得议席,国民的声音不能及时反映到国会里,用大幡的话来说,就是造成了“国民对正义的一种闭塞感”。
大幡说,日本国民的收入已经连续7年在降低,55.8%的人感觉生活艰难,20多岁的年轻人中有100万人失业。日本国民中八成左右的人希望改革,希望通过变革政治,来提高自己的生活。“但遗憾的是,很多人把改革的希望又寄托到了自民党那里。”
在大幡看来,表面上选举运动轰轰烈烈,但在67.5%的日本战后最高投票率的背后,存在着的正是这种“闭塞感”。
早野透:小泉远离农村农业
日本最著名的政治评论家、朝日新闻专栏作家早野透,9月14日在朝日新闻东京总社对《瞭望东方周刊》说:“这次选举自民党走向强盛,民主党显示出了衰落的迹象,共产党、社民党依然不能摆脱小党局面。日本向两大政党方向转变,这是一个事实。”
本来是民主党终于得到了一次夺权的机会,但民主党不仅没有夺取到权力,反而痛失大量议席,对此早野认为原因在于“小泉个人的魅力提高了民众对自民党的评价,而民主党显然准备不充分,最终让自民党取得了绝对性胜利。”
看上去是自民党取得了绝对胜利,人们对自民党的期待也非常的高,但自民党在选举中并没有把消费税问题、日本近1000万亿日元的财政赤字问题、外交等拿来作为争论的焦点,只谈了一个邮政改革。小泉政权进入到纯小泉政权后,愈发需要解决的正是这些问题,小泉本人必须对这些问题做出一个回答。
日本民众正热切希望改善日本与中国、韩国的关系。在内阁取得54%的支持率的同时,69%的人正期待日中、日韩关系改善。经团联经济公关中心秘书长林正在9月14日对《瞭望东方周刊》说,“民众已经如此热望改善日中政治关系,小泉也有了极为稳定的政权,他会对日中关系的改善做出恰当的判断的。”林正的话让人感觉,小泉政权已经进入到了超稳定的状态,他不需要再以参拜靖国神社的形式来换取民众的支持。
“一旦人们对小泉政权的改革失去了期待,下次选举将会把票投给民主党。日本每四年都会有一次选举的。”早野说。
早野和小泉及日本主要政治家有着非常频繁的交往,他认为,今后在增税、军事膨胀、伊拉克、宪法第九条等等一系列的问题上,小泉政权与日本国民之间的差距有可能拉开,自民党在取得了压倒性的胜利后,如果骄傲自满,自认为是把一个永久的政权拿到了手里,那么自民党的败落紧随其后。
“特别是日本经济在不断发展的时候,自民党把很大一部分利益转移到了农村,也获得了农村的大量支持。但现在小泉已经把政策的重点放到了城市。这次的选举让小泉在城市中获得了空前的支持。”早野分析说。
现在,纯小泉政权已经越来越靠近日本大的经济利益集团,远离了农村农业。小泉空前的成功,同样是自民党骄傲自满走向衰败的开始。大概四年后的选举结果将会证明这些。■
《瞭望东方周刊》记者陆洋报道
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