伊朗核问题经历近3年的振荡起伏,至今有关各方的立场已基本明朗。
美国:胡萝卜加大棒
美国对伊朗采取“胡萝卜加大棒”政策。美国指控伊朗以和平利用核能为掩护秘密发展核武器,严重违反NPT和保障监督协定,极力主张IAEA把伊朗核问题提交联合国安理会,对伊朗实施制裁。在这一主张得不到国际社会支持的情况下,美国则支持欧盟的英、法、德3国同伊朗谈判,试图冻结伊朗的铀浓缩计划,并以“不反对伊朗加入世界贸易组织”和“同意向伊朗出售民用飞机零部件”相诱惑。与此同时,布什政府不断发出威胁,不排除对伊朗核设施进行先发制人军事打击的可能性,甚至以色列会“率先采取行动”。
欧盟:在IAEA内和平解决
欧盟英、法、德3国自2003年10月起就开始就伊朗核问题同伊朗展开谈判,直到2004年11月才达成“巴黎协定”:伊朗同意暂停一切铀浓缩和后处理活动,3国在“暂停”情况下,与伊朗在核技术和经济方面进行合作并达成相互可以接受的协议。然而,此后的谈判却陷入僵局,3国坚持要伊朗永远放弃铀浓缩计划,而伊朗坚持只在谈判期间“暂停”铀浓缩活动,决不放弃铀浓缩计划及和平利用核能的权利。
2005年5月25日,双方在日内瓦进行了3个半小时的闭门谈判,伊朗重新承诺不寻求研发核武,继续冻结铀浓缩计划,直到与欧盟达成一项协议。作为交换,欧盟3国表示,最迟在8月向伊朗提出一个详细的方案,以最终就伊朗核问题达成共识。但9月24日,由英、法、德代表欧盟提出的关于伊朗核问题的决议在IAEA理事会通过,决议虽指责伊朗多次不履行《不扩散核武条约》附加议定书规定的义务,但未明确将伊朗核问题提交联合国安理会的时间,这表明欧盟3国主张在IAEA框架内和平解决伊朗核问题的立场。
IAEA:不轻易提交安理会
IAEA主张在机构框架内和平解决伊朗核问题,不同意轻率地把伊朗核问题提交联合国安理会和对伊朗实施制裁,以免伊朗退出NPT,使事态进一步扩大。
IAEA支持欧盟3国同伊朗谈判和3国提出的一些主张。
俄罗斯:反对核武支持核动
俄罗斯主张在IAEA框架内和平解决伊朗核问题,反对伊朗谋求核武器,但支持伊朗发展核动力。俄罗斯援助的布什尔-1号堆将于2006年建成,并为该堆提供核燃料,不过乏燃料需返还俄罗斯,以防伊朗从中提取钚。俄伊双方还达成初步协议,俄罗斯将继续帮助伊朗建造4~5座核动力堆。
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