美防长访华 战术协同还是战略突破
美国国防部长拉姆斯菲尔德今天将抵达中国展开他的两天行程。对于中国,拉姆斯菲尔德并不陌生,他曾以不同的身份多次踏上这片土地。但是,不陌生仅仅限于感知层面。作为美国新保守主义的旗帜之一,拉氏更倾向于认同复杂的中美关系中二者不兼容的那一部分。由于这个原因,他主政美国国防4年多来从未访问中国。因此,拉姆斯菲尔德这次访问中国,包含了不同寻常的丰富信息。我们需要观察的是,他为什么访问中国,以及这次访问对于中美关系有没有、有多大的战略意义。
近距离观察中国
要与白宫协调步伐
外交在某种程度上是国内政治的外在反映。美国政府外交、经贸、能源、金融系统的大员访问中国已属家常便饭,高层的这种密集交往,不仅表明了中美经济关系难为人为割裂的密切,而且势必影响到美国政治运作流程中去。在处理中美之间的关系时,与中国打交道多的人容易获得更大的发言权,这种情形对拉姆斯菲尔德和五角大楼在政府系统的地位和威信并不有利。主观考量还来自伊战。这场志在必得的不对称战争,到今天已要了近2000美军士兵的命,这足以让拉氏反思。客观也存在着推动的力量。五角大楼在处理对华关系时与白宫不能始终保持一致,在某种程度上影响了美国战略规划设想的效果,白宫要求五角大楼跟进是应有之义。这一点在五角大楼大费周章写就的“中国军力报告”曾被白宫打回要求修改一事上,已表现得颇为明显。美国国防部一位高级官员上周五在华盛顿向外国记者进行背景简报一语道破,他说拉氏此行是表明“我们努力遵从和展示我们在与中国接触”。
主客观因素的合力促成了拉氏的中国之行。这次访华首先是五角大楼与白宫的战术协同。当然,这位美国政府的大牌人物可能也想亲眼看看:传说中崛起的中国与过去有什么不同。