新华网北京10月18日电　中共中央18日公布的关于“十一五”规划的建议提出，要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。

　　这份文件说，全面落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。

　　中共中央在这份建议中强调，制定“十一五”（2006－2010年）规划必须全面贯彻落实科学发展观，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。

　　建议说，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局要坚持六个原则：

　　——必须保持经济平稳较快发展。

　　发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益，加快经济结构的战略性调整。

　　——必须加快转变经济增长方式。

　　要把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会。切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

　　——必须提高自主创新能力。

　　要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

　　——必须促进城乡区域协调发展。

　　坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制。

　　——必须加强和谐社会建设。

　　要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。

　　——必须不断深化改革开放。

　　要坚持社会主义市场经济的改革方向，完善现代企业制度和现代产权制度，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率，切实转变政府职能，健全国家宏观调控体系。统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。

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