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撩开无“实权”腐败的面纱

时间:2005年11月10日10:16  来源:财富时报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  盯紧职位低但“位置好”的官员

  文/朽 木

  反腐反贪,人们总是习惯于把眼睛盯在贪官尤其是大贪巨蠹身上。这当然是对的,打蛇要打头,擒贼先擒王,抓住了“上头”,抓住了“大鱼”,反腐倡廉工作可以起到良好的警示作用和“示范”作用。而且,往往越是官高权重,贪额越大,影响越坏。正因如此,我们反腐倡廉的工作,也总是将“县处级以上干部”和“一把手”作为重点。个中道理,人们都十分理解。我以为,这个大方向,这个重点,仍将是今后我们反腐倡廉工作的中心。

  “重点”以外,“为主”以外,还要不要抓其他腐败?回答自然是肯定的。社会是一个有机整体,哪个“链条”都不能“掉链子”。最近看到一篇文章写道:说他官不大,可是位置好,本来无实权,照把腐败搞。这非常值得人们深思。这篇报道说的是北京市建设委员会重大项目处干部、助理调研员——一个“副处调”的陈晓佳,利用工作之便索贿、受贿132.9万元。记者称,“该案凸现一个特殊现象:不掌握实权的国家机关工作人员也可大搞腐败,此案引起业内人士极大关注”,“北京市人民检察院第一分院检察官海剑说,没实权国家工作人员搞腐败现象,已成为当前预防职务犯罪的新课题”。

  真的“没实权”吗?我看具体情况要具体分析。若纯粹以官位论,陈晓佳其人或陈晓佳这一类人可能是没啥大权的。官权即权位嘛。然而,事情往往并非如此简单。比如这个陈晓佳,虽然只是“副处调”,但手中的权,或者说,他自己刻意经营起来的权,还是不少的。否则,何谈“利用职务便利索贿、受贿”?了解了这一点,看清了这个门道、“机关”,我们就会一目了然:“位置好”,某种程度上说,是可以直接同“有实权”划上等号的。换言之,对于“位置好”的小官,乃至小吏,同样要盯着看着管着,不让他们权钱交易得逞,不让这些“好位置”也被腐蚀了。

  其实,这样的案例非常之多。常见报上披露,有些处级单位的会计,也就一个“科级”罢,甚至一个基层的、科级单位的财会人员、总务人员,也就一个“股级”罢,贪起来,黑起来,照样几百万地吞噬!新近的例子也许更有说服力。对广东大兴煤矿矿难的检查中发现,有一个民警竟有几千万的账来路不明。几千万人民币啊!我们还能机械地按官位大小去论贪官大小吗?

  一句话,廉政建设和反腐败,要抓重点,要把眼睛牢牢盯住“县处级以上干部”,盯住领导,盯住一把手,这个原则,应当始终坚持;但绝不是说,重点之外,都不去抓了——就像本文解释的那样,一定要把一切“好位置”都盯住盯紧,把一切环节都盯住盯紧,“严丝合缝”,扎紧“篱笆”,不仅管“官”,而且管“吏”。换言之,这里,绝对没有什么“抓大放小”之说。

  (人民网)

  同类的低职位受贿官员

  曾任浙江省建设厅处长、省人民大会堂迁建工程领导小组办公室副主任、省建设厅助理巡视员的谷远松,利用职务便利,收受贿赂人民币24.45万元、港币5万元、美金4万元。2004年8月,谷远松被杭州市中级人民法院以受贿罪判处有期徒刑12年,并处没收个人财产人民币20万元。

  原江苏省国土资源厅耕地保护处助理调研员、江苏省土地管理干部培训中心基建办公室副主任季平,于1997年至2003年9月,利用职务上的便利,为南京佳天建筑安装服务有限公司等7家单位谋取利益,19次非法收受南京佳天建筑安装服务有限公司徐某等人财物共计人民币89万元、美元2000元。季平自首后被判处有期徒刑7年。

  

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