广西藤县近来出了一个爆炸性的新闻，占县直属部门总数70％的47个部门的领导被责令在电视上一一亮相，向全县人民说明或检讨他们招商引资不力的原因。从10月31日起到11月10日的每天晚上，藤县的居民打开电视就能看到这些部门领导的亮相，与以往不同的是，这一次的亮相不是风光无限的剪彩、发指示，而是向全县人民“检讨”。

　　在这亮相的10天中，除双休日外每天都有四五位部门负责人在电视上作解释、说明和检讨。据了解，这是藤县县委、县政府按照“一岗双责，双重考核”的有关决定，对招商引资不力部门采取的一种措施。

　　近年来藤县制定了一套“一个岗位，两重责任；工作业绩，双重考核”的考核办法，即在各部门正常的岗位职责之外，又加上了一个招商引资的职责，这两方面的职责目标任务的完成情况都列入年终考核。据称，这样做的目的是营造“个个部门都是招商部门，人人都是招商引资责任人”的招商氛围。

　　但是，由于主观和客观等方面的原因，一些部门的招商引资到目前的情况并不尽如人意，有的甚至为零。按照报上来的进度，在10月中旬前还没完成全年招商引资任务80％的部门和单位的负责人都需要在县电视台作说明，县委、县政府要求这些部门领导“着重从自身主观原因方面作深刻剖析”。

　　这47个部门单位中除了县委办、建设局、交通局、水利局、国土局、工商联、扶贫办、经贸局等招商引资“要害部门”外，统计局、残联、妇联、团县委、水果服务中心、农机管理中心等均列在内，甚至史志办、计生局、机关服务中心这样的非经济职能部门也因为招商引资力度不够、没有完成预定进度而上电视“说明”。

　　专家解读

　　招商引资要做“加法”还是“减法”

　　近些年来藤县集中60多个部门和单位的力量做起了“全民招商”的“加法”。事实也证明，这些“苛刻”措施的出台，使藤县近几年的招商引资工作取得了新突破。今年1－9月全县共引进市外项目45个，合同投资额10．34亿元，实际利用市外资金5．52亿元，同比增长76．2％。对于“全民招商”的这种做法，藤县县委书记秦国明表示，从情理上是讲不过去，但在落后地区尤其是藤县这样的地方，这是迫不得已、比较易行且相对有效的办法。

　　广西社会科学院农村发展研究所研究员梁积汉认为，这种“全民招商”的做法可能会在短期内见效，但从长远看，它会使一些行政执法部门既当裁判员又当运动员，重压之下变通、作假的花样层出不穷，有的一个项目被好几个部门列入名下，有的干脆玩数字游戏；更重要的是这种做法完全背离了依法行政、科学行政的要求，各职能部门只有明确定位，各尽其责，才能切实提高行政能力。