明年的春节包机终于敲定了。在北京与台北两地，国台办与“陆委会”同时宣布了这项消息。

　　总的来说比上次迈进了一步。首先在时间上比较充裕，赶在春节前两个多月宣布了办法细则，使各航空公司有足够的准备时间。本次的飞行航班增多，由48班次加到72航班。除了北京、上海、广州之外增辟厦门口岸，而且凡持有双方合法入出境证件的台湾居民，包括台商、台生、台湾游客、大陆籍配偶、台商企业外籍员工都可搭乘。算是达到了便民的初衷。但这次包机仍是个案，并未常态化，飞行路线还要绕道香港上空，故此不是直航，两岸还没有直接“三通”。

　　“交通部长”林陵三说：“燕子已经飞进来了，春天应该不会太远。”真的是这样吗？就在同一天，“陆委会”宣布“不予许可”陈云林先生来台湾一事。“陆委会”说此事是因为中共方面拒绝与我方协商，所以无法达成协议。又说“国与国”之间的高层官员互访，必须要透过双方政府部门的交涉。

　　陈云林主任以“党”的身份来台参加国民党主办的两岸经贸论坛，“陆委会”要藉此转变为“国与国”之间的官员互访，公然将台湾与大陆的关系定位在“两国”之间的“外交”互访，对方当然不会接受。

　　有评论家指出，大陆事务本来就不属于“外交”的范畴，否则为什么“行政院”又在编制上设立了一个“陆委会”？从“陆委会”官员的口中谈“国与国”互访，相当荒谬。

　　其实陈水扁讲的最明白，他在彰化南投助选时说：他们只和国民党谈所以才被打回票。言下之意相当吃味，国民党只是个在野党，对岸对他们如此看重，置本大“总统”于何地？然后又顺口发表他一贯的竞选谬论：国共是兄弟党，一律党国不分，都是共产党。这回民进党如果选输，就等于台湾统统被大陆拿去了。

　　这些话自然是陈水扁对中南部乡亲们惯用的语言，也符合民进党一贯的仇恨化妖魔化大陆的选战主轴。这种两面手法大家都看的很清楚，赶在选举前敲定春节包机事宜，比上次略有进步，平息了台商的愤懑，同时又拒绝陈云林主任入境，借此机会大发“反中”议论，“台独”基本教义派也无话可说，两面俱到一箭双雕堪称是一位善变老到的资深政客。但是这对两岸关系的发展毫无帮助。

　　不允许陈云林先生入台，其实大家早就预料到了。首先是时间过于敏感，台湾正在举办县市长选举，当局若批准大陆高级官员来访，立刻就会被“台独”极右派指责立场不稳，有卖台嫌疑。陈主任是应国民党的邀请来台湾的，如果成行则国民党会因此得到许多关注，无疑会对他们的选举有帮助。如今选情紧绷，民进党在原本视为囊中之物的几个县市都一一宣告吃紧，若再不见起色，本次选举可能会遭到空前的惨败。然后民进党内部会发生惨烈的内斗，陈水扁首当其冲，这将是他一系列噩梦的开始。

　　于是，民进党当局是不会允许陈云林主任访问台湾的。他们怕被边缘化。

　　（作者系台湾电影导演、资深政论家）

　　《人民日报海外版》 (2005年11月24日 第三版)