20日下午,省打击非法行医专项行动领导小组通报了前阶段全省打击非法行医专项行动督查情况。督查结果显示:医疗市场非法行医问题仍比较突出,需引起足够重视。
此次督查分7个组,共对全省13个省辖市的35个区、县(市),86家公立、民办和个体医疗机构、计划生育技术服务机构进行了督查。 督查发现,各地按照打击非法行医专项行动方案要求,着力解决医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题和社会危害严重的重点问题,严厉打击无证行医,清理出租、承包科室,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的违法犯罪活动,采取有力措施整顿医疗美容市场。
督查中发现,医疗服务市场仍存在着不容忽视的问题:———非法行医活动在一些地区仍然比较猖獗。一些地方特别是农村和城乡结合部,非法行医活动屡禁不止。一些私房出租户见利忘义,将房屋出租给非法行医人员,使之成为“地下黑诊所”、假医游医非法行医的窝点;一些患者缺乏自我保护意识,图省事、贪便宜,成为非法行医欺骗的对象;一些非法行医者无固定诊疗场所,医药分离,流动性大,隐蔽性强,与执法人员打“游击”,使一些经过整治的地方,非法行医时有回潮;一些医疗机构、计生机构依法执业的意识还比较淡漠,聘用非卫生技术人员行医的现象比较严重。
———医疗机构超范围执业,医务人员跨专业行医。一些地方的医疗机构不按照核准登记的诊疗科目执业,擅自增加诊疗科室,扩大诊疗范围,这种情况在苏南、苏中、苏北都不同程度地存在。吴江市康达门诊部擅自增设影像、泌尿、肛肠、腋臭、皮肤等科;宝应县皮肤病防治院中山门诊部擅自开设前列腺科、泌尿男科、泌尿女科、检验科等;宿迁市光明眼科诊所私设手术室。医务人员不按照注册的执业范围执业,跨岗位跨专业行医。南京市医学会中西医结合门诊部外科医师看内科;新沂市博爱医院妇产科医师看肝病专科、内科医师看骨科;扬州市蓝天门诊部内科医生在中医科坐诊,中山门诊部皮肤科医生从事内科、妇科工作。医疗机构超范围执业、医务人员跨专业行医,很容易给医疗安全埋下隐患。
———医务人员无证上岗,不办理执业注册和变更注册。一些地方医疗机构聘用无执业证书的人员从事诊疗活动,一些医务人员不按规定办理注册和变更注册。六合区沧海门诊部12名医师中有7名未办理变更注册;徐州市九里医院抽查7名护士均无执业证书;新沂市博爱医院7名医师未办理变更注册;苏州100医院聘用的地方医师未办理变更注册、聘用无资质的人员开展医疗美容活动;吴江市康达门诊部聘用多名未经注册的护士上岗,中医科、耳鼻喉科无相应专业的执业医师;华东石油医院手外科5名医师中2名无执业证书、2名未办理变更注册。
此外,医疗机构出租、承包科室问题仍然存在。
针对以上问题,省打击非法行医专项行动领导小组要求各地,高度重视,加大工作力度,采取切实有效措施,认真整改,扎扎实实地把打击非法行医专项行动继续向前推进。本报记者蒋廷玉 |