据新华社北京3月3日电(记者李斌 丛峰 丁锡国)存在于民航、铁路和邮政系统的垄断现象引起了前来出席两会代表的关注。
50元机场建设费一收14年
“50块钱事小,可为什么机场建设费一收就是14年?”全国人大代表赵志全一语道出许多人心中的疑问。
“不少人向我反映,机场建设费到底是笔什么钱?
是投资、捐赠还是税费?“赵志全说,如果是税费,应该向纳税人说明收取依据和使用情况;如果是捐赠,应该遵循自愿原则;如果是投资,就应该有回报。”可这些都没有啊。“
1992年至1993年,我国出现“购机热”“修机场热”、“开航线热”。也正是从1992年起,我国开征机场建设费。依据是1995年国务院办公厅转发的财政部、国家计委、民航总局《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》。“那份意见是三个部门会商后出台的文件,既未经全国人大常委会审议,也未经公众听证。计划经济时代也许有合理之处,现在就不合适了。”赵志全一口气问出几个问号,“路桥费还有个年限,机场建设费呢?”2004年9月1日起,从境内乘飞机出行的旅客,购买机场建设费改为在购买机票时一并缴纳。
春运涨价未限住客流
刚到北京驻地,全国人大代表纪尽善就开始惦记一件事情了。原来,就在他动身前两天,收到四川一位农民工写给他的信,内容很短,就是请求他替农民工兄弟呼吁“春运时铁路别涨价了!”
“年年春运年年涨,雷打不动。除了恨不得把一分钱掰成两半花的农民工外,还有数不清的人吃了铁路涨价的苦头。”纪尽善代表说,现在看,当初听证时,铁路部门提出的“限客分流”“削峰平谷”之说,很难让人不联想到是垄断的“幌子”。
“春运涨价6年了,客流怎么还没被限制住?这说明什么?”纪尽善说,事实证明,虽然票价上浮,近年来铁路春运客流量仍呈逐年递增趋势。2006年春运40天,中国铁路发送旅客达1.49亿人,比去年同期增长950万人,创春运历史最高纪录,“一票难求”现象更加突出。 |