“这么多年,终于住上楼房啦!”已经搬进新居4个多月的回迁户老李还没过兴奋劲。2005年10月25日,作为辽宁省最大规模的棚户区改造工程首批回迁户,老李与铁岭6000余名棚户区居民一起告别低矮破旧的平房,住进了宽敞明亮的楼房。
辽宁是我国的资源大省和老工业基地。在长期的煤炭等资源开采中,辽宁省内留下了大量日伪时期建造的劳工房、简易房和新中国成立初期建造的土石房、枕木房,尤其是受“先生产、后生活”的观念影响,职工住房普遍紧张。各单位为解决职工住房问题在矿山周围建设了大量的简易平房,矿区职工为解决子女的居住问题,在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦,日积月累形成了今天的棚户区。在辽宁,面积在5万平方米以上连片的棚户区就有848万平方米,主要集中在抚顺、本溪、阜新、铁岭等城市。这些棚户区的房龄大多在50年以上,普遍没有公共排水、供热、供气等设施,卫生环境极差,恶劣的生活环境还衍生出许多社会问题。
2004年12月26日,是抚顺入冬以来最冷的日子,到辽宁工作仅12天的省委书记李克强来到抚顺市莫地沟棚户区走访,他被居民生存的恶劣环境所震惊。他说,以人为本不是一句空话,就是砸锅卖铁也要让百姓搬出棚户区!在省委会议和省“两会”上,李克强书记和张文岳省长提出,要把解决棚户区问题作为2005年为群众办实事的“一号工程”和“民心工程”,并作出用两年左右时间解决好棚户区问题的重要决策。
根据规划,全省列入棚改计划的11个市,仅用一年时间就拆除棚户房769万平方米,完成了整个拆迁量的90.1%。
抚顺市委书记周忠轩和市长刘强亲自挂帅组成棚改办公室,17次深入到棚户区现场进行考察。各区政府作为责任主体承担组织拆迁、工程建设等工作,对棚户区进行“阳光拆迁、和谐拆迁”。2005年共拆迁棚户区房屋125.13万平方米,动迁了3.71万户,占抚顺市列入全省棚户区改造总量150.4万平方米的83.2%。
铁岭市抽调党员干部3000多人,深入到拆迁现场,有时为了一户拆迁居民,量面积、算细账,反反复复20多次。到2005年10月,已有103万平方米回迁楼投入使用,6000余名棚户区居民住进了宽敞明亮的楼房,在全省率先实现了首批回迁。
辽宁省副省长李佳说,辽宁5万平方米以下的棚户区存量仍然很大,资金压力也很大,但只要是关系百姓利益的大事,就一定会坚持做下去。
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