城市个人安全手册－前言
把安全握在手里
这些天，我们希望能为每天穿行于城市的人们的平安做点什么，于是就有了这份个人安全手册。
触动这个想法的，是近日发生在广州的几起悲剧。23岁的邓哲玉、27岁的朱凤梅被飞车贼拖(摔)死，3岁的小湘妹被陌生人从天桥上摔死。在警方的犯罪记录里，也许这些都不是最恶劣的案件，但是对于当事人及其亲人来说，这无疑是人生最大的噩梦。
在讨论实施这个想法的时候，我们更进一步意识到，无论一个城市的治安状况如何，无论它处在哪个时段，每个人都需要关怀备至的安全提示。因为对于任何人来说，脆弱的生命都只能经受一次那样的打击。
因此，我们并不想讨论某个城市的治安是好还是坏，也不想比较哪个城市更安全。我们想要说，在任何时候，任何城市，你都应该有一份个人安全手册。
我们知道，就世界范围看，从短期来说，很多城市的犯罪率都在下降，但是就长期而言，尽管城市里的警察越来越多，犯罪率却越来越高。预防罪犯几乎是一个不可能完成的任务，因此人们才将重点转向预防受害，也就是当面临危险时，如何将个人损害降到最低。
让警察去打击犯罪行为，那只是事情的一个方面；动员个人安全防护，则变得越来越重要。
我们要强调的是，预防和打击犯罪从来都不只是警察的事情，政府和市民还有很多系统性的工作要做。编撰安全手册只是这个系统中间的一个小小的环节，却是非常重要的一环。
在西方发达国家的大小城市里，各类安全手册摆放在各种公共场所，大量免费提供，人人触手可及。在我国，警方及其他公共部门也做了很多类似的工作，但是还远远不足，至少我们不能随时随地很方便地取到，甚至花钱也不能在报摊买到。我们所做的工作，就想起一个补充或者提醒的作用。
我们所依据的蓝本，是英国内政部公共关系部1994年版的《犯罪预防实用指南》。这是一个温馨而细腻的安全手册，思虑周全而逻辑严密。然而，它只是提供了思路，并没有囊括我们的全部具体情况。你现在看到的这个手册，则来自于我们记者的实地采集，来自当地警方和其他公共部门的大力支持，来自专家学者和地方媒体的大力帮助。
正所谓，真正的安全，总是来自每个人都伸出援手。
顺便要说的是，在选题会上，当我将英国12年前的那本个人安全手册中的一些条款读出来时，编辑们纷纷说，“这个我们就不要提了，太奢侈了”。比如，其中有一节要求男士们在公共场所举止正确，过马路不要跟在女士后面，不要老盯着女士看，等等，以免让她们感觉受到威胁。在我们这里，一份大众安全手册和一个绅士培养计划还是有区别的，难道在他们那里就合二为一了？
看来，要走的路，还有很长。
愿我们一路平安。
张平
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