囿于浩荡碧波,岛内资源贫乏,日本如何长盛?惟有海中寻。很明显,日本已加快了其巩固、拓展‘蓝色领土’的步伐。据香港商报报道,上周三,该国首部综合性海洋政策法案——《海洋基本法案》草案出台。此草案力推成立由首相领衔的‘综合海洋政策会议’,并添加与日本国土省平级的‘海洋政策担当大臣’一职,以全力整合和强化日本的海洋政策。
日本对海洋资源的关注,其实在1983年已付诸行动。当年,日本开始勘探其蕴涵价值数十万亿日圆海底资源的大陆架。2004年,执政的自民党还成立了‘推进大陆架调查议员联盟’,以推动政府相关工作的进程。对于如何完善利用自己拥有的蓝色领土,日本媒体一贯予以高度关注,就在上周三,《读卖新闻》还批评道,‘作为传统海洋国家,日本的海洋政策在各个方面存在颇多破绽’。而借由《海洋基本法案》草案的推出,此前分化到日本外务省、经产省、国土交通省等多个部门的海洋主管职能,将统一至单一机构。此后,在应对与中、韩、俄在海洋资源开发争端时,其反应速度当可快捷而权威。
对此,中国社科院日本所政治研究室主任高洪先生警告,日本的海洋政策已‘走在前面’。确实如此。地大物博的中国,海洋国土面积不及300万平方公里,相比日本的451万平方公里,小过甚多。其中,与邻国存争议区即超一半,争端国家为日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南、印度尼西亚。除事关尊严外,海洋中丰富的海洋资源、特别是油气资源,亦令寸海寸金——中国大陆架共有400亿吨至450亿吨的储油量。早有科学分析称,人口的膨胀、环境的污染、资源的消耗,令全球未来的希望维系于包裹陆地、占全球面积71%的蓝色海洋中。因此,套用一句内地的标语,中国需‘争得方寸海,留予后人享’。
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