云南700名干部深入地震灾区 2月10日前完成重建

由于很多受灾户都出在高山上，运送物资只能靠人背马驮。

　　政府扶持 700名干部“沉”入灾区

　　——死令，灾民不迁新居绝不出村

　　在昭通地震灾区有这样一干部，他们从全县不同的部门和单位汇集而来，组成了一股强大的力量。这股力量沉入到灾区的最前线，组织老百姓施工，协调各种物资，维护工地秩序。他们给自己下达了死命令：2月10日以前完成所有恢复重建工作，让每一户灾民都在春节前搬进新房，否则自己绝不离开灾区半步。

　　关心

　　孔垂柱对灾区恢复重建工作提出要求

　　入冬以后，孔垂柱副省长非常关心灾区群众的生活。在灾区恢复重建中，孔副省长要求，要深刻领会胡锦涛总书记和白恩培书记、秦光荣代省长对地震灾区恢复建设工作的重要批示精神，把组织群众开展生产自救与关心群众冷暖很好地结合起来，认真总结过去工作中的不足，让党中央放心，让广大灾民满意。客观面对灾区气候转冷的实际，组织强有力的工作组深入灾区，对群众的生产生活、衣食冷暖进行拉网式全面检查，逐户逐项核对落实，用实际行动把党和政府对灾民的关爱进一步落到实处。

　　此外，孔副省长还特别指示，要区别不同情况，根据灾民的困难程度，发放好各种救灾物款，不能搞平均分配。要采取组织出面协调、租住、投亲靠友等措施，千方百计减少住帐篷人员，对住帐篷的要千方百计采取有效的防寒保暖保安全措施。春节将至，对灾区重灾户、特困户、五保户等要送肉、送油，确保每一户都过好节。

　　对于民房的恢复重建进度，孔副省长特别关心。要求当地政府要在技术帮助、资金补助、社会赞助、灾民互助上加强指导，在注重质量的前提下抢时间、抓进度、定责任。要组织专门工作组进村入户指导督促，重点村要有县级干部负责，确保广大灾民明年春节前搬进新居，2007年底全面完成恢复重建工作。

　　周诗彩 不吃灾民的一口粮

　　地震灾区的许多干部，在地震发生后被组织起来，他们深入到灾区的最前线帮助村民恢复生产生活。周诗彩就是其中的一个。

　　周诗彩是盐井镇老街社区新民村的支书。3次地震使新民村成为重灾区，38户村民无家可归。地震发生后，作为支书，周诗彩带领灾民们展开了自救工作，望着震后的残檐断壁和无家可归的村民，周诗彩下定决心，一定要尽快帮灾民们重建新房。

　　“刚开始的时候群众不理解，认为地震发生了政府就应该为自己重新盖房，自救意识淡薄，因此很难调动群众的自救积极性。”周诗彩说。具体体现在，当建筑材料运到时，没有人出来帮忙，而有的灾民在悲痛之下，甚至要将进村帮助他们的干部赶走。由于工作难以开展，更由于自己的真诚不被灾民理解，周诗彩感到异常痛苦。“我回到家里后，躺在床上一个人哭，哭过了又想想，灾民们需要我，我不能就这样放弃，然后就蒙头大睡，第二天再早早起来跟灾民作思想工作。”周诗彩说。

　　在后来的工作中，周诗彩不愿其烦地对灾民作思想工作，向他们灌输自救意识，亲自动手搬砖提沙。周诗彩的执着终于感动了灾民，明白了重建家园主要靠自己的道理后，灾民们的重建激情一下子达到了高潮，苦活重活人人抢着干，在短短的时间内，新民村的残骸上便完成了1/2墙体工程。“曾经有一个外地前来考察的干部对我说，我们绝对不可能在短期内完成重建工作，当时我就跟他打赌，我们一定能按时完工。”周诗彩说。

　　为了实现自己的诺言，完成上级交给的任务，自从地震发生以来，周诗彩从来没有在家里和家人吃过一顿饭。每天早上，周诗彩早早起床，一直工作到夜幕降临。回到家后，周诗彩匆匆洗漱完毕就睡下，累得全身酸痛。“周书记每天都是在附近学校食堂打饭吃，不管我们如何邀请，她也不愿意到我们家里吃顿饭。”新民村村民涂强说。周诗彩说，灾民的好意心领了，等到恢复重建工作完成，她一定到灾民的新房里坐坐。

　　刘阳 最想回家看看刚出生的女儿

　　12月28日中午，刘阳喜得千金，然而，此时的刘阳正在重建家园的工地上四处奔走。对于妻子生产自己没能在身边照顾，刘阳感到很难过，“我现在最大的愿望就是尽快帮灾民们建好新家，然后好好陪陪妻子女儿。”刘阳说。

　　刘阳是豆沙镇黑喜村的支书，妻子是长胜村小学老师。地震发生后，刘阳和妻子在学校里的宿舍被震塌，妻子搬进了办公室里，自己则开始组织村民抢险救灾，恢复重建。12月中旬，由于自己没有时间回家，临近生产的妻子不得不回到家里，由家人照顾。12月28日，妻子为刘阳生下一个女儿，得知消息后，刘阳异常高兴：“新年马上到了，灾民们马上会过上新的生活，而我也成为父亲了。”

　　领导在得知刘阳喜得千金之后，给刘阳下了“命令”，立即回家看看妻子和刚出生的孩子。于是，在布置好工作之后，刘阳便匆匆往家里赶。

　　另外一名黑喜村的干部田文书，在自己的房屋倒塌后，自己根本没有时间重建。“那天我们到田文书家，他的妻子一个人在背土填地基，我们心里真的很难过，我们的干部在帮助灾民重建，但干部也是人，也有家庭。”盐津县地税局负责黑喜村重建工作的带队副局长说。

　　重建 700干部驻扎在区

　　每天奋斗在灾区重建一线的干部不仅仅是周诗彩、刘阳和田文书，他们仅仅是数百名灾区干部的一个缩影。在灾区的每一个重建点，都在醒目位置挂着一块“责任牌”，上面清清楚楚地写着恢复重建的挂靠单位，以及责任人。

　　在省委省政府和昭通市委市政府的督查组进入灾区之后，12月17日，大关县委县政府从县、乡党政机关抽调了320名干部蹲点遭受3次地震灾害袭击的61个村委会，指导、帮助灾民修建新居，逐户统计灾民的困难情况，解决农民的生活困难，确保灾民安全过冬。以此同时，盐津县也派出了68个部门的313名干部“沉”入灾区56个村委会，帮助灾民恢复重建。加上省上和昭通市的督察组，战斗在灾区一线的干部达700之多。

　　“蹲点”干部的主要任务是，指导帮助灾民落实民房恢复重建工作进度，保证工程质量，确保灾民在春节前搬进新居。在灾区，干部们鼓足了劲，“春节前只要有一个灾民没有搬进新房，干部就绝不出村”。

　　如今，随着各个工地上新房一日一日增高，干部们感到了异常欣慰。我们相信，在党和政府的关心下，在灾区人民重建家园的决心和精心中，受灾群众定将早日搬进新居。

　　政府 保障重建后勤

　　在3次地震中，盐津县倒塌房屋480户，严重受损4030户。地震过后，全县计划重建民房4510户。截至目前为止，盐津县已完成主体工程1786户7144间，占恢复重建总户数的39.6%；完成1/2墙体工程2674户10696间，占恢复重建总户数的59.3%；实施基础工程50户200间，占恢复重建总户数的1.1%。目前，盐津灾区已有993户4171人搬入新居。

　　在整个恢复重建工作中，为了使灾民们能够过一个暖冬，盐津县共发放棉被2855床，电热毯220床，毛毯1085床，衣服5.62万件，大米99.82万斤，方便面1175件，矿泉水866件，食用油5010桶，猪肉2.26万斤，油毛毡200卷，红砖1万块，饼干36件，面条1000斤，蚊香200件，以及复合肥50吨。

　　而另一个地震灾区大关县，3次地震造成7个乡镇585户民房倒塌，2687户民房受损。12月17日的数据显示，民房恢复重建工作完工1440户5760间，占恢复重建总户数的44%；完成1/2墙体工程1305户5220间，占39.9%；已实施基础工程527户2108间，占16.1%。学校搭建简易教室286间，搭建简易帐篷教室96间，加固维修教室176间。维修加固水利灌溉渠190条35.83公里，供水工程33件，受损水池、水窖284口、旱浇池36口，疏通输水管道76.21公里。

　　为确保灾区恢复重建工作顺利进行，大关县民房恢复重建领导组要求，受灾的7个乡镇党委书记、乡（镇）长必须亲自抓民房恢复重建工作。县抗震办、民政局、建设局、国土局、水利局、教育局、卫生局等部门必须认真履职，为灾区群众全方位体工民房建设图纸，简化各项手续，并在交通运输、电力供应、生活用水等方面提供方便，促进灾区恢复重建工作的顺利开展。

　　采访手记：多难兴邦

　　多难之所以能够兴邦，原因之一就在于，在灾难之前，国人可以更深入地认识到，国家、社会与公民之间，中央政府、地方政府与各类部门之间，如何协调合作才能在对抗灾难的人民“战争”中获取胜利，从而为以后的改革留下可利用的宝贵资源。其中，政府与各类部门之间在重大突发性事件中如何保持良好的协调互动关系，以及人民群众如何在绝境中找回信心，并最终走出绝境，是一个非常值得探讨的课题。

　　在此次昭通市遭遇的3次地震中，我们不难发现，和第一次地震死亡22人相比，第二次地震尽管震更浅，破坏力更大，但从伤亡人数而言，明显少于第一次。这首先得宜于我们的应急措施，因为有了第一次的经验，不论是从预防，还是随后的抢险救灾，我们政府所表现出来的执政能力是无可否认的。

　　一个民族和地区的兴亡表现在她的精神上，在此次灾难中，我们所看到的恰恰是这种精神的完美表现。无论是地方政府官员，还是灾区人民群众，处处可以感受到誓和灾难抗争到底的民族精神。于是我们便看到，在短短的时间里，在那原本残檐断壁的废墟上，一座座工地正创造着一副新景象，我们的家园恢复指日可待。

　　此次昭通地震灾区的恢复重建工作使我们相信，在灾难面前，我们不仅没有退缩，反而迎难直上，击退了一个个困境。是的，在灾难中，我们的体制得到完善，人民的精神得到了磨练，我们变得越来越强，不再惧怕任何磨难。

　　新的一年，新的生活，我们祝愿灾区人民早日度过严冬，搬进新居。

(责任编辑：车东哲)