《广州市市容环境卫生管理规定》今日实施

　　向不“检点”行为开刀

　　新快报记者　廖颖谊带狗逛街，晾晒衣服，这些人们眼中的私人行为，从今天起，将被纳入公共管理的范畴，市民稍不“检点”就可能被罚。新制定的《广州市市容环境卫生管理规定》（以下简称新《规定》）今天起实施，其中最引人注目的是有关罚款项目的增加和罚款标准的提高，如不清理宠物粪便可罚50元，临街晾晒衣服可罚200元等等。

　　沿街阳台晾衣罚50元—200元

　　走在大街上，冷不防一滴水溅到身上，抬头一看，罪魁祸首竟是别人随意晾晒的内衣裤，在“乱晾晒”现象比比皆是的广州街头，屡屡有市民“中招”，但只能自认倒霉。新《规定》对此类不雅现象开刀，明确“在主要道路和重点地区的建筑物、构筑物的阳台外、窗外或者公共场所的护栏、电线杆、绿篱等设施和树木上吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品的，责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。

　　不清理狗粪主人将罚50元

　　针对宠物随地便溺对市容环境影响的日益凸显，新《规定》在默许了市民带宠物上街的同时，特别强调了要及时清理宠物粪便，违者将被罚50元。此外，一些不拘小节的市民们可要留神了。擅自在树木、建筑物、道路或其他设施上乱写乱画，最高可被罚款500元。

　　占道摆摊档可罚2000元

　　铺面小得只放得下三\四张桌子，却在门口摆到成行成市。旧法规中对此类行为最高罚款仅500元，不少沿街摊档“屡罚不改”。对此，新《规定》中加重了相关的处罚标准，最高罚款增至2000元。广州市城管支队执法处处长刘巍表示，尽管与上海等大城市最高可罚5万元的标准对比，新的罚款额仍略嫌偏低，但是相关规定中特别将“超出门窗和外墙设摊经营”定性为“占道经营”，也将对上述违法行为的查处有积极的作用。特别值得一提的是，对于道路及公共场所的乱堆放和乱搭建行为，新《规定》中除了将最高罚款提至2万元外，还赋予了城管部门对其强制清拆的权力，刘巍认为，这将有利于行政执法效率的提高，更好地整治上述“两乱”。

　　倡导酒楼写字楼厕所向公众开放

　　早在2003年已发布的相关政府部门《通告》中，公共场所、服务行业内设厕所被明确规定应对外开放且不得擅自收费。然而，市民被拒之于办公室或酒店的厕所之外的遭遇仍是常事。新《规定》中再次重申：提倡和鼓励商场、餐饮、宾馆、加油站等场所内的公用厕所在营业时间向社会开放。对于这一倡导性条文被写进刚性法规中，广州市环卫局局长吕志毅表示，这是为了让更多市民能够更理直气壮地借用厕所，让公共场所对外开放形成一种好的风气，以解决广州现有公厕未能满足需求的问题。另被写进新《规定》中的倡导性条文还包括：提倡少使用或者不使用一次性塑料袋、发泡饭盒、筷子、拖鞋、牙刷等用品；单位和个人应当按照规定缴纳垃圾处理费和清洁卫生费等。

　　市民举报环卫违法行为有奖

　　比旧法规多了一章二十条的新《规定》中，相关条文中确立了一些新建的制度。据广州市人大法制工委有关负责人介绍，其中比较突出的是规定了各级市容环境卫生行政主管部门和城市管理综合执法部门应建立举报制度，并对举报人进行奖励。此外，新建立了市容环境卫生责任区制度，大致划分了八种责任区，确定了相应的责任人及相关的市容环境卫生责任，如物业管理居住责任区由物业管理单位负责，临街店铺责任区由店铺经营者负责。此外，新《规定》要求新建、改建建筑物的阳台和窗户的护栏、防盗网、空调设备托架、遮阳（雨）篷、公用电视接收系统等设施应符合城市容貌标准，不符合标准的应逐步改造。

　　：今起施行新规

　　《广东省预防未成年人犯罪条例》防止孩子学坏删减暴力影视

　　条例通过多项针对性的条文规定，让未成年人远离以烟酒为首的各种不良侵害。其中规定任何人不得向未成年人提供烟酒，不得要求未成年人为其购买烟酒。为了防止让未成年人过多地接触不良影视，条例中明确广播电影电视部门应当加强对视听节目的审查，对有展示暴力、凶杀、恐怖的场景、内容以及渲染犯罪细节和手段的，应当删减、弱化；对电视台是否遵守有关禁播规定进行监督，防止对未成年人产生不良影响。《广东省法律援助条例》外来工也可在粤申请法律援助新条例让老百姓更充分地享受法律援助权利，在降低门槛，扩大法律援助对象和范围的基础上，规定了受援人在接受法律援助的过程中享有的多项权利，如有权向人民法院、仲裁机构申请缓收、减收或者免收案件受理费。其中特别值得一提的是，新条例放宽了一些弱势群体申请法律援助的条件，外来务工人员可以在广东省直接申请法律援助，而享受民政部门社会救济的人员申请法援则无需提交经济困难证明。