新一届政府的五个“关键词”

　　早报记者　江海苹

　　去年是近几年来发展最好最快的一年，实现了“十一五”开局开门红。面对成绩，是歇口气再说，还是百尺竿头更进一步？泉州市委书记郑道溪在昨日新一届市政府第一次常务（扩大）会议上，就未来的发展目标提出五个“关键词”。

　　郑道溪说，泉州党代会和“两会”，明确提出了今后的蓝图和实现蓝图的具体举措，新一届市政府要认真落实这些工作目标，推动泉州切实发挥好创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用，努力实现又好又快发展。

　　关键词增强发展意识

　　现在全国各省、各地都出现你追我赶、争先恐后的发展氛围，泉州应清醒地认识到，在发展过程中，我市存在许多困难和问题。从发展大环境上看，国际贸易壁垒对泉州产业结构带来很大的制约；面对人民币升值，泉州的创汇成本提高、企业竞争力下降、利润减少，这都影响着泉州传统产业的发展。从自身发展情况看，产业升级任务繁重，五大新兴产业处于起步阶段，产业升级自主创新能力不强，人才、资源、环境压力日益凸显。公共服务体系不太健全，区域、城乡发展还不平衡；从泉州与国内先进地区比较，无论在发展态势、增长速度和增长态势上还有差距，比如在经济总量上，跟国内发达城市的差距逐步在扩大。

　　郑道溪认为，泉州人不能当井底之蛙，要看全国，看世界，要保持清醒的头脑，以宽阔的视野，以强烈的忧患意识来思考问题，来推动发展。

　　如何解决当前存在的问题？郑道溪要求，看问题、思考问题的方式要改变。要以全局的眼光、世界的眼光看问题，要把中央政策和泉州发展实际紧密结合起来，找到结合点，既保持原则一致，又结合实际创造性地开展工作。

　　关键词二落实工作责任制

　　郑道溪认为，政府公务员，应做到不以官自居，要以官自励，以责任来激励自己，把工作做好。要继续实行目标责任制，把各项工作任务层层分解到每一个领导，每一个部门，每一个干部。继续实行“日考勤、季评议、年述职”定期考核制度，有计划、有步骤地推进各项工作。效能办要对各部门的工作进行检查、督促，层层落实到位。

　　关键词突出发展重点

　　郑道溪强调，要围绕事关全局的重大任务、薄弱环节抓突破。这是最基本的工作方法。要抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面，抓工作重点带动其他方面的工作。当前泉州的工作重点是要抓好“三农”工作，推进社会主义新农村建设；抓项目带动与产业升级、传统产业改造提高和新兴产业发展壮大、抓好港城联动，整合港口资源，抓好城镇规划建设；抓好经济社会协调发展，构建和谐泉州。这都是当前工作的重点。同时要抓好领导领导班子和干部队伍建设，保障经济工作发展。要集中力量，在重点难点上抓攻坚、在大事实事上求突破，集小突破为大突破，努力使建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市步伐快些再快些，成效更显著。

　　关键词优化发展环境

　　郑道溪指出，要着眼于建设法治型政府、服务型政府、责任型政府和效能型政府，切实解决一些影响经济社会发展的政府职能问题。坚持依法行政，推进政务公开。要特别重视公职人员职业操行建设，做到有公平公正的办事态度，有热情周到的服务态度，有精通业务的效能水平。要深化审批制度改革，该做的事要做好，全心全意为基层、为企业、为群众服务。

　　关键词提高驾驭能力

　　对于领导，驾驭能力是一个非常重要的领导艺术。如何把一个地方、一个部门管理好，使之快速、和谐地发展，关键在于驾驭能力。

　　郑道溪认为，领导有多种工作方法，每个人有各自的性格特点，不能强求一律。但判断一个领导是否合格，关键是看他想不想做事，想不想做大事，能不能做大事，能不能做成事，推动经济社会发展。提高驾驭全局的能力，营造发展的氛围和合力，这是对领导者的重要要求，也是每个领导必须努力的方向。

　　郑道溪说，要提倡我们的同志多读点书、多读点历史，这样才能不断提高领导水平。与此同时，要多从全局考虑问题，部门与部门之间、部门与领导之间要加强协作，不要从个人利益考虑问题，不要从部门利益考虑问题，多考虑整体，多考虑别人，这样才能形成分工协作团结和谐的局面，才能多理解多交流，才能调动方方面面的积极性，共同把工作做好。