2006年国际热点回眸(组图)

　　①非洲48国元首齐聚北京 　　①中非合作论坛北京峰会十一月五日在北京人民大会堂通过《中非合作论坛北京峰会宣言》。

　　11月3日至5日中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议在北京举行。2006年是新中国与非洲国家开启外交关系50周年，中非双方商定将原定于当年在中国召开的中非合作论坛第3届部长级会议开成一次领导人峰会，即举行中非合作论坛北京峰会暨第3届部长级会议。来自非洲的48个国家的元首参加了此次峰会，峰会主题为“友谊、和平、合作、发展”。中非领导人围绕这一主题，回顾50年来中非友好合作历程和中非合作论坛成立6年来取得的成果；确立发展中非政治上平等互信、经济上合作共赢，文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系；规划未来双方务实合作；就共同关心的重大国际问题交换看法。会议通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划（2007－2009）》两个文件。会议期间中非双方还签署了14项总金额约19亿美元的商务合同和协议。

　　2000年10月，中非双方共同倡议成立了中非合作论坛，先后于当年10月和2003年12月在北京和埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴成功召开了两届部长级会议。6年来，在论坛框架下，中非双方加强全面合作，共同落实了减债、免关税，鼓励相互投资、开发人力资源、加强医疗卫生合作、开展旅游合作、密切文化交流等一系列重要举措。

　　②潘基文当选联合国秘书长 ②潘基文十二月十四日宣誓就职第八任联合国秘书长，任期五年。

　　10月13日，时任韩国外交通商部长的潘基文被正式任命为联合国第八任秘书长。在12月31日卸任的第七任联合国秘书长科菲·安南，对潘基文当选表示祝贺。这是35年来第二位来自亚洲的联合国秘书长，也是韩国人首次竞选联合国秘书长一职。此前，在第四轮意向性投票中，潘基文获得了包括5个常任理事国在内的14个成员国的支持，而在联合国秘书长的历史上，难得有这样一位秘书长，能够得到五大常任理事国的一致支持。而此次参与竞选联合国秘书长一职的参选人员也是联合国历史上少见的多，包括来自印度的联合国副秘书长沙希·塔鲁尔、阿富汗前财长阿什拉夫·加尼、泰国副总理索拉格。

　　潘基文有着10年联合国经历，长期处理朝鲜半岛局势、日韩、美韩关系，更是朝核问题的亲历者。

　　12月14日潘基文在联合国大会全体会议上宣誓就职，任期5年，他表示有5件事一定要做：一年内出炉反恐公约；让“和平重建”更务实；维和与应急应“急人所急”；千年目标要说到做到；确保人权与更大自由。

　　③朝鲜宣布成功进行核试验 　　③十二月十七日，参加六方会谈的各国代表团团长在欢迎晚宴前握手。

　　10月9日上午11时左右朝鲜宣布成功进行了首次核试验，10月9日的核试验是朝鲜在时隔3个月，继7月5日的导弹试射后，采取的又一次行动。朝鲜此举引起国际社会的极大关注。随后，联合国安理会10月14日下午一致通过第1718号制裁决议案。要求朝方放弃核武器和核计划，立即无条件重返六方会谈，并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。

　　在国际社会舆论的压力下，12月18日，中断了13个月，承载着实现朝鲜半岛无核化、维护东北亚地区长治久安希望的六方会谈在北京重新开谈。在首次全体会上，各方表示将按照“行动对行动”措施和步骤，争取使此次会谈取得积极成果。中国、朝鲜、美国、韩国、日本和俄罗斯代表团出席开幕式。12月23日朝核问题六方会谈在美朝双方相互指责中，无果而终。美国要求朝鲜开始逐步弃核的第一阶段行动，即在一个半月至两个月内完成冻结核设施（包括冻结核反应堆）并接受国际核查。朝鲜方面仍坚持“放弃核武器的讨论，必须以解除对朝金融制裁为前提”。由于朝鲜不肯放弃这一立场，因此双方在围绕实施初期阶段措施的讨论，也未能取得共识。

　　④伊拉克暴力活动不断 　　④十月十一日，伊拉克人在巴格达东南部发生的汽车爆炸现场观看惨状。

　　12月30日，伊拉克前总统萨达姆·侯赛因被处绞刑。萨达姆的死使原本动荡的伊拉克局势更加混乱，教派冲突进一步升级，恐怖袭击不减。

　　2月以来，伊拉克安全局势不断恶化，伊境内反美力量活跃，暴力袭击频仍，教派冲突愈演愈烈，数以万计的伊拉克人在冲突中丧生，约42万人逃离家园。

　　自2003年伊拉克战争爆发以来，已有60万伊拉克平民死于暴力活动。11月23日，伊拉克的萨德尔城遭多起汽车炸弹袭击，炸死200多人、伤250多人。这是美国发动伊战以来，一次性人员伤亡最多的袭击。驻伊14万美军也朝不保夕，进入12月以来，已有106名美军士兵在各类袭击中丧生，创造2006年美军死亡人数单月最高纪录。据联合国统计，下半年以来，平均每天有100名伊拉克人死于暴力活动。此外，驻伊美军的阵亡人数也在2006年末逼近3000人大关。伊拉克的血腥味在震动美国人的同时，也改变着他们对伊拉克战争的态度和情绪，在11月7日举行的美国中期选举中，共和党输掉了国会参众两院多数党的地位。布什承认，伊拉克战争进展不利是共和党失利的主要原因，布什12月19日在接受《华盛顿邮报》采访时首次承认，美国并没有赢得伊拉克战争。

　　⑤泰国发生军事政变 ⑤九月二十日晚，泰国军队坦克围攻总理府。

　　9月19日晚，泰国陆军司令颂提领导的泰国军方联合警方发动政变，在两个小时之内接管了他信·西那瓦已经掌握了5年的政权。政变军人宣布解散由看守政府总理他信领导的内阁，废除1997年修订的宪法，由一个名为国家管理改革委员会的军事组织全权接管国家政权，并在泰国全境76个府实施戒严令。军人执政曾经给泰国政治抹下浓重的色彩，但此次政变是泰国15年来的第一次。受其影响当天美国股汇两市上泰国货币泰铢兑美元比价出现了三年来最大的单日跌幅，而此时的他信正在美国纽约参加联合国会议。

　　2006年的泰国政坛可谓多事之秋，先是三四月间反政府声浪抗议呼喊“他信辞职”，他信紧急宣布解除下议院、举行大选，接着三大在野党联合抵制4月2日大选以致大选难产。5月8日宪法法院判决大选无效。泰国局势今年以来一直处于混乱状态，内部出现的矛盾迟迟不能得到解决。

　　10月1日，泰国管理改革委员会宣布，泰国国王普密蓬签署由该委员会起草的临时宪法，任命枢密院大臣素拉育为泰国临时总理。目前泰国取消了包括曼谷地区在内的41个府的戒严法，其他35个府鉴于安全考虑仍将维持戒严状态。

　　⑥冥王星被“开除”出太阳系 ⑥图为太阳系“九大行星”轨道示意图。

　　8月24日，在捷克首都布拉格召开的国际天文学联合会闭幕大会上，2500位来自不同国家的天文学代表对四个关于确定太阳系行星身份的草案进行投票表决后决定，冥王星失去“行星”地位。

　　70多年前，科学家们发现了在远离太阳59亿公里的寒冷阴暗的太空中姗姗而行的冥王星，因与罗马神话中住在阴森森的地下宫殿里的冥王普鲁托非常相似而得名。然而其地位自发现起就备受争议：体积太小是它的“软肋”之一，科学家们第一次估算其直径为6600公里，被确定为大天体；之后逐步进行修正，直到采用最先进的方法对其进行测量后发现，其直径仅为2274公里，比月球还短1202公里。另外国际天文学联合会在这次大会上确定了“行星”必须要符合的三个条件：该天体要绕着太阳公转；有足够大的质量，要能够依靠自身的重力作用，通过流体静力学平衡，使自身形状达到近似球形；该天体在公转区域中起着支配性的作用，不受轨道上相邻天体的干扰。而冥王星由于其轨道与海王星的轨道相交，不符合新的行星定义。这意味着，太阳系将只有8个行星：金星、土星、木星、水星、地球、火星、天王星和海王星。

　　⑦多哈回合谈判无果而终 　　⑦7月24日，世贸组织总干事拉米在瑞士日内瓦主持贸易谈判委员会非正式会议。当天，多哈回合六国部长级会议谈判破裂。

　　7月24日，世贸组织总干事拉米正式建议全面中止已持续近5年的多哈回合全球贸易谈判，由于在农业自由化问题上的分歧难以弥合，世人瞩目的多哈回合六国部长级会议谈判再次破裂，这是一场由2001年11月开始的漫长的谈判。继西雅图会议、坎昆会议失败以后，世贸组织不得不接受成立11年来部长会议的第三次无果而终。

　　2001年11月启动的多哈回合谈判，旨在促进削减贸易壁垒，尤其是发展中国家的经济发展，因此称之为“多哈发展议程”，其目标是就发展中国家和发达国家在农产品和关于非农产品的分歧找到妥协，农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一。由于涉及到各方利益的进退取舍，谈判始终十分艰难，发达成员和发展中成员、发达成员之间、新老成员利益分歧很大，主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。多哈谈判的困难意味着多边贸易体系进入了不稳定期，各国把精力转向了区域性和双边贸易谈判。调查显示，几乎所有ＷＴＯ成员都隶属于一个或多个不同程度的区域性经济合作组织，区域内贸易总量占国际贸易总量的比重已超过50％，多哈回合谈判的中止还意味着贸易摩擦有进一步增多的危险。

　　⑧联合国通过伊核问题决议 　　⑧12月23日，联合国安理会15个成员国一致赞成通过含有制裁内容的伊朗核问题决议草案。

　　7月31日联合国安理会表决通过关于伊朗核问题的第1696号决议，内容包括要求伊朗暂停所有铀浓缩和后处理活动、研究与开发，并由国际原子能机构予以核查；12月23日，安理会又一致通过包括制裁在内的伊朗核问题决议草案。

　　两个决议的出台为这一年来一直不平静的伊朗核问题又增添了波澜。2月5日伊朗声明已恢复了部分铀浓缩活动，将中止过去两年多时间里在核问题上建立信任而采取的一切自愿合作措施，没有义务继续履行《不扩散核武器条约》，至此原本缓和的伊朗核问题再次成为全球的焦点。

　　受其影响国际市场原油期货价格4月13日震荡上扬，其中伦敦市场原油期货价格突破每桶70美元。5月伊朗总统内贾德突然致信美国总统布什，长达十七八页的信内容涵盖了历史、哲学和宗教。美国国务卿赖斯表示这封信并没有认真解决目前有关伊朗核问题的争端，美国对伊朗的政策也不会改变。

　　伊方虽已表示愿通过谈判方式解决伊核问题，但坚持发展核计划的决心不会受到制裁的影响。这些都表明未来伊朗核问题的解决还将继续面临挑战。

　　⑨以黎爆发全面冲突 　　⑨8月29日，经过一个多月的黎以冲突之后，黎巴嫩人开始重建家园，争取尽早恢复家乡往昔的面貌。

　　7月12日黎巴嫩真主党游击队对以色列发动了越境袭击，俘虏2名以军士兵。随后，以色列完成对黎全面封锁，持续实施空袭，以军总参谋长称要把黎巴嫩的钟表拨回到20年前；黎真主党武装也发射火箭弹进行还击，从此以黎战火愈演愈烈，并且成为2006年在俄罗斯举行的八国峰会中的最新议题。而美国国防部长拉姆斯菲尔德和国务卿赖斯批准了一项向黎巴嫩提供培训和装备的计划，帮助黎巴嫩军队在以色列与黎真主党的冲突缓解后控制黎全境。随后国际社会展开了一系列积极的斡旋，终于在8月11日促成联合国安理会通过第1701号决议。时任联合国秘书长安南发表声明，宣布黎以同意于格林尼治时间8月14日停火。

　　自4月11日以色列内阁召开特别会议，宣布以色列总理沙龙永久失去履行职权的能力，同时任命代理总理奥尔默特为临时总理开始，全世界对未来中东地区局势的关注从未停止。

　　而11月21日，黎巴嫩工业部长皮埃尔·杰马耶勒的车队在贝鲁特北郊遭枪击，杰马耶勒中弹身亡，更是加剧了中东局势的复杂化。

　　⑩原油价格突破历史新高 　　⑩12月16日，中国、印度、日本、韩国、美国5国能源部长会议在北京举行。

　　2006年是国际原油市场大幅波动的一年，原油价格在年中再创历史新高。年初，由于全球经济增长导致原油需求增加，加上伊朗核问题等地缘政治局势紧张，国际市场油价节节攀升。油价涨幅最为迅猛的是7月，随着以色列对黎巴嫩南部真主党的军事袭击进入白热化，国际原油价格也出现大幅上扬，7月14日，纽约商品交易所原油期货价格，一度创下每桶78．40美元的历史最高纪录。此后，随着全球原油库存增加，美国飓风季节未对其原油生产和炼油设施造成影响，油价开始大幅回落。11月份，国际市场油价一度跌至每桶55美元左右。目前国际油价维持在每桶60美元以上，接近于2006年年初时的水平。油价冲高后持续回落引起了欧佩克的关注。10月20日，欧佩克在卡塔尔首都多哈宣布，从11月1日起将原油日产量减少120万桶。12月14日，欧佩克在尼日利亚首都阿布贾举行会议后又宣布，从明年2月1日起将原油日产量再减少50万桶。

　　随着国际石油价格剧烈波动和不断高企，能源安全问题逐渐引起国际社会的广泛关注。12月16日，中印日韩美五国能源部长聚首北京展开对话会议本次五国能源部长会议向国际社会传达一个理性的、积极的信号，即世界主要能源消费国将进一步加强战略石油储备合作，保障全球能源安全。