咱捐的钱哪去了 听“管家”细算账

　　四川新闻网-成都商报讯

　　成都市“阳光圆梦”帮困助学专项救助工程获2006年度中华慈善事业突出贡献奖，这是四川省获得的惟一一个项目奖励。明日，颁奖大会将在人民大会堂举行。6年来，这缕“阳光”照亮了成都17147名低保家庭孩子的大学梦。

　　但记者调查发现，虽然绝大多数成都市民有捐赠的想法，但有一半以上的调查对象在2006年从未参加过慈善捐助，很多人也担心“钱没用在刀口上”。

　　公众的善款到底用到了哪些地方？成都慈善会如何保证资金运作的透明度和公信力？来听听成都市民政局副局长、成都慈善会副会长杨晓红“报盘”吧。

　　慈善的力量有多大？

　　6年圆了17147个大学梦

　　记者：成都慈善会先后开展了“阳光圆梦”、“阳光育苗”和“阳光新居”三大工程，为什么用“阳光”来命名这一系列慈善活动？

　　杨晓红：一是彰显成都慈善事业像阳光一样温暖这个社会，二是体现慈善事业在“阳光”下公开、公平、公正地运作。

　　记者：这些年来，成都慈善会的运作情况如何？

　　杨晓红：可以说，成都的慈善事业已从民政局单干发展为整个城市的工作。2001年阳光圆梦工程刚起步时，主要靠企业资助，只捐助了412个学生，资金也只有64.31万元。2003年，“慈善一日捐”面向公务员开展，当年募集了140.08万元。我们意识到，单靠一个小群体的力量远远不够。2005年，“慈善一日捐”扩展到企业、驻蓉部队和民宗系统，当年募集了1010.29万元。2006年更好，突破了2241.9万元，比2005年翻了一番，在中西部中心城市居首位，受助大学生也从几百人增至3450人。6年间，这项工程帮17147个贫困学子圆了大学梦。

　　记者：与国内其他城市相比,成都的慈善工作有什么特色？

　　杨晓红：其他城市大多是根据募集资金情况来确定资助对象人数，成都在全国率先承诺：只要是低保家庭的孩子，只要考上了大学，都能无条件得到资助。

　　善款用到哪里去了？

　　贫困学生是主要捐助对象

　　记者：每个捐赠者都关心他们捐的钱到哪里去了，可以介绍一下吗？

　　杨晓红：首先用在“阳光圆梦”工程上。2005年资助大学生3332人。按救助标准算下来，已经没什么节余。2006年募集资金2241.9万元，其中945.37万元用在“阳光圆梦”上，剩下的钱用来开辟了新的慈善项目，即“阳光育苗”和“阳光新居”这两项工程。

　　记者：为什么首先把低保家庭孩子作为捐助对象？

　　杨晓红：对整个社会而言，帮困助学无疑是投入最少、社会效益最好的捐助方式。选择“低保”这个硬杠子，不仅确定了一个捐助的标准，他们也是最需要帮助的群体。

　　记者：捐助能帮贫困大学生解决多大的困难？

　　杨晓红：贫困大学生接受的捐助当然是不饱和的，我们也没把标准提起来。“授之以鱼”不如“授之以渔”，慈善事业要给孩子希望，也要留一定的空间使他们通过勤工俭学来学会自立。所以，到了大学二年级，他们的救助标准就降到70%。

　　怎样保证公开透明？

　　5大措施保证每分钱用好

　　记者：成都慈善会如何保证善款的使用公开透明？

　　杨晓红：很多市民也关心这个问题。我们可以庄重承诺：每一分慈善捐款都用在贫困救助上！

　　首先，我们向社会公开征集义务监督员，主动接受市民监督。现在的5名监督员中，1人是退休的专业审计人员，1人是律师，另外3人是新闻记者、企业老总和教师。每笔资金的走向、每次开展的活动都会听取他们的意见，接受监督。

　　其次，审计部门每年要审计；每年的为民办实事项目检查中也要抽查。

　　再者，尽量让捐助方与受助对象直接接触。“阳光育苗”工程中，捐助企业都与受助孩子见面，他们可随时进行交流核实。成都慈善会的网站上也可查询每个捐助对象的相关信息。

　　记者：成都慈善会的办公经费是从善款中支取吗？

　　杨晓红：成都慈善会的办公经费和其他开支完全靠财政拨款，绝不从善款中支出。为节省开支，现在成都慈善会只聘用了5名工作人员，他们的工资说实话也不高。另外，我们还招募了一些志愿者。

　　如何畅通捐助渠道？

　　拿起手机就能献爱心

　　记者：不少市民更倾向于“一对一”捐赠，您如何看？

　　杨晓红：成都慈善会鼓励“一对一”捐赠。《捐赠法》最基本的原则就是尊重捐赠意愿，无论是哪类捐赠，都由捐赠者说了算。慈善会的作用只是去执行，去搭桥。

　　同样，我们也希望市民捐赠时能想到成都慈善会，毕竟单一的捐赠可能并不真正了解捐助对象，造成善举没得到应有效果。通过成都慈善会能找到最需要帮助的对象。比如“阳光育苗”和“阳光新居”工程都是采用的“一对一”的方式，企业和市民想捐助谁，我们就负责联系，提供合适的对象。

　　记者：如何畅通慈善捐助的渠道？

　　杨晓红：我们开辟了多种方便的捐赠方式，包括现金捐款、短信捐款、银行转账等。现在市民拿起手机就能捐出爱心。

　　成都慈善会如何发展？

　　有信心成为纯民间组织

　　记者：目前社会上有一些所谓的“慈善活动”，您如何看待？

　　杨晓红：《慈善法》即将出台，有了法律法规的规范，那些冒牌的慈善机构将难以立足。另一方面，成都慈善会努力打响自己的品牌，让更多市民了解、信任我们。

　　记者：将来成都慈善会如何发展？是否会转变为民间组织？

　　杨晓红：所有慈善事业都要走一个由政府引导到纯民间组织的发展过程。现在我们还处于过渡阶段，民间的力量还比较弱，政府不发动的话，慈善事业更难发展。我特别希望慈善会走上完全社会化运作的道路，将来有一天是企业老总或民间人士来讲慈善。上海的慈善会现在就已是纯民间状态，对成都我也有这个信心。

　　记者手记

　　精打细算的“红管家”

　　“慈”与“善”，这两个字似乎注定慈善事业不是只靠理智就能办好的事。去年在面向公众的讲座中，杨晓红的流泪也印证了这一点。

　　那次讲座也给个杨晓红更大的欣慰，更多市民了解、信任了成都慈善会，还吸引了一批志愿者。“将心比心，用热情自然能感动他人”。

　　杨晓红被称作“红管家”，她用女人的精打细算用好每一分钱。在“阳光育苗工程”中，企业捐助给孩子的钱每人每年500元，除去固定的生活费和书籍费，还有170元的服装费。这本来是只用来给孩子添置一套冬装和一套夏装的。可借着量大，成都慈善会硬是和生产厂家砍价成功，省下来的钱又给每个孩子买了一双球鞋、一套棉毛衫和一双袜子。“算是置齐了，明年准备再挤点钱出来给他们买毛衣。”她的心思是，只有把工作做得更细，社会才更信任成都慈善会，成都的慈善事业也才能有更好的发展。

　　“捐助对象可能不会记得某个人，但他会为生在这个城市感到骄傲！”这是记者采访中印象最深刻的一句话。本报记者张凌

　　成都慈善会捐款方式

　　短信捐款

　　移动手机发送短信“2”、“10”或“30”到08858，即从手机话费中捐赠2元、10元或30元。

　　现金捐款

　　地址：成都市百花西路5号

　　电话：87030102、87030103

　　也可到中国银行成都各支行进行现金存入捐款

　　户名：成都慈善会

　　账号：837303265408091001

　　开户行：中国银行成都东城根街支行

　　邮局汇款捐赠

　　地址：四川省成都市百花西路5号

　　邮编：610072

　　收件人：成都慈善会

　　银行转账捐款

　　户名：成都慈善会

　　账号：03265408091001

　　开户行：中国银行成都东城根街支行

　　相关信息可登录成都慈善会网站（www.cdcsh.com）查询

　　资料链接

　　成都慈善会

　　成都慈善会

　　成立于1995年，当时主要是针对洪水之类的灾害组织社会募捐工作。2001年起，在社会各界的有力支持下，成都慈善会启动“阳光圆梦”帮困助学专项救助工程，承诺确保每个考上大学的低保家庭学子都能上大学。6年间，该工程帮17147名贫困学子圆了大学梦。2006年，成都慈善会又开展了“阳光育苗工程”和“阳光新居工程”。前者资助城乡低保家庭的中小学生每人每年500元，保证他们享受免费午餐并吃饱穿暖，后者帮助农村低保对象修建集中居住房。