个人年度购汇总额大幅提高 “藏汇于民”走向现实

　　据新华社北京1月7日电为配合和落实2月1日我国将实施的《个人外汇管理办法》，国家外汇管理局5日制定发布了《个人外汇管理办法实施细则》，其中明确境内个人年度购汇总额由以前的2万美元大幅提高到5万美元。

　　目前，我国外汇资产的主要持有者是国家。

　　资深财经人士认为，变“藏汇于国”为“藏汇于民”，这不仅为此前炒得沸沸扬扬的国家如何调整外汇储备资产结构提供了一个注脚，而且改革我国强制结售汇制的政策指向信息非常明显。

　　在这次个人外汇制度调整中，我们看到，年度总额管理从个人购汇扩展到个人结汇，个人对外贸易经营者开立外汇结算账户，不再区分现钞和现汇账户，同时废止原来关于个人外汇的10多个管理规定……所有这些条款，都是在减少外汇管制项目，推进结售汇便利化，以此鼓励居民多持有外汇而不是盲目结汇。

　　在“藏汇于民”政策的引导下，强制结汇管理体制也正在被扭转。有例为证：2006年上半年银行结汇增幅近年来首次低于售汇增幅。中央银行的外汇储备正逐渐分流到银行金融机构中，成为金融机构的外汇负债。银行金融机构的外汇储备开始增加，这也大大缓解了中央银行外汇储备过度增长的压力。