爱心融融暖万家——秦都区扶贫帮困工作综述

　　“要是没有党的好政策，我们一家老的老，小的小，真是没办法活下去了……”2006年12月14日在秦都区扶贫帮困座谈会上，当二棉下岗职工张云玲从区长严维佳手中接过城市低保户存折时，已是泣不成声。

　　现年38岁的张云玲1996年下岗至今，一直没有固定收入，今年9岁的孩子又患上了肌肉萎缩瘫痪在床，最近，年迈的父母又分别脑梗塞和心脏病发作，整个家庭陷入贫病交加之中。

得知她的情况后，区上领导多次到她家看望，不但给了她经济补助，还为她申请了城市低保。如今，在秦都区像张云玲这样急需帮助的困难户在区委、区政府的关心帮助下，都一一挺过了难关，重新鼓起了生活的勇气。

　　2006年以来，秦都区按照“应保尽保、应助尽助”的原则，共为7297户近20万城市低保人员累计发放低保资金1280余万元，为362户1067名农村低保对象累计发放低保资金近13万元，为84名城乡医疗救助对象累计发放救助金12万元。

　　近年来，秦都区以解决民生为重点，以构建和谐秦都为目标，从区情实际出发，初步建立起了以城乡低保、城乡医疗救助为支撑，以帮困包扶、临时救助和送温暖活动为补充的社会救助体系，有效保障了各类社会弱势困难群众的基本生活。

　　城市医疗救助制度的实施解决了多年来城市低保户看病就医难的问题。2005年5月份，下岗多年、丈夫还在农村的医保户郝贤莉母亲在陕中附院检查诊断出患乳腺性肿瘤，需要手术并长期化疗，昂贵的医疗费使她一筹莫展。随后，社区、办事处和区民政局按照程序及时为她母亲办理了医疗救助，报销了4000元的医药费。

　　“解决弱势群体中困难群众的基本生活，就是要最大限度地发挥好低保和医保的使用效率。”秦都区民政局局长杜群明一谈到解决弱势群体中的困难时，便有许多感慨：“多年来，民政部门在扶贫帮困中，始终为彰显最后一道保障防护网的兜底作用做着不懈的努力。”连续5年，该区累计发放低保资金5176.9万元，基本实现了动态管理下的应保尽保，取得了良好的社会效益。

　　近年来，秦都区在落实“应保尽保、应助尽助”的基础上，积极坚持区级领导和部门领导及辖区内企业、学校、驻军等单位与城乡贫困户结对子，开展“一帮一”帮扶活动，为贫困户提供资金、场地、技术等方面的支持，为他们提供就业信息和致富门路，使他们走出生活的困境，走上致富的道路。截至目前，全区20％的城乡贫困户摆脱了贫困。

　　据了解，区上近两年先后对享受政府救助仍无力建房的20户农村受灾户，按照优先帮助建房原则，按每户4000元的标准，为他们建起了“爱民新居”。为22名城乡贫困大学生发放救助金3.5万元,积极组织实施“明天计划”,组织23名儿童在市第一人民医院接受专家会诊，为22名残疾儿童免费体检，免费康复手术6人，免费手术金额达5万余元。

　　（本报通讯员 张劲光 李春 李远峰 本报记者 元莉华）