热土新城迸活力

　　继去年6月份被评为“浙商（省外）十佳投资潜力城市”之后，近日，怀宁县又跻身“2006年度全国最具投资潜力中小城市百强”。一个既不临江又不靠海的丘陵小县，靠什么吸引了众多投资者的目光并屡获殊荣？潜力又来自哪里？为此，记者走进了怀宁。

　　 建设新县城发掘潜力

　　漫步怀宁新县城，市民广场、文化广场、孔雀广场连成一体，护城河蜿蜒而过，绿柳垂岸，虹桥卧波。街道宽阔气派，楼房别致新颖……

　　然而，令人难以想象的是，5年前这里还是一片荒芜。当时的县城位于百里之外的千年古镇石牌。由于该地偏居一隅，交通不畅，水患侵袭，加上产业布局上的缺憾，已无法担纲“县域经济发动机”的职能。于是，县委、县政府把目光投向了交通区位极其优越的高河镇。在这里开辟新天地，有着发展工业和统筹城乡发展的先决条件和巨大潜力。

　　“横下一条心，倾力建新城！”县城搬迁报告获国务院批准后，1999年2月工程启动，2002年元月县城搬迁。期间，该县对新县城实施高起点规划，树立经营理念，巧为“无米之炊”：从借款1500万元起步，到目前已累计完成投资24亿元。目前，新县城“六纵六横”主干道建设已完成，供电、供水、通讯、有线电视等配套工程竣工使用，建成区面积由迁址前的不足2平方公里扩大到7平方公里，人口由当初的不足万人增加到6万多人，绿化面积达5万多平方米，并已形成12个专业及综合性市场。

　　发展大工业提升实力

　　潜力源于一定的实力。该县坚持产业兴城，发展工业园区经济。在县城搬迁之初，就成立高规格的指挥部，新县城建设指挥部与开发区管委会实行两块牌子、一套人马，为各建设单位和外来客商提供一站式服务。

　　省级怀宁综合经济开发区位于新县城北部，起步区规划面积4平方公里，以发展新材料、新能源、生物科技、机械、电子、轻纺、医药等产业为主。目前，开发区一期4平方公里已入驻企业70家，协议总投资20.6亿元，已有24家企业建成投产。园区经济成为撬动县域经济的“杠杆”。新县城及工业园建设的快速推进，有力地拉动了建筑、建材、交通运输、商贸服务等相关产业的发展，也改变了县域工业的产业布局。由于实施了“一区十园”的发展战略，目前已形成以县工业园为龙头，以国道沿线10个乡镇工业小区为支撑的工业发展格局。目前，全县已形成建材、纸业、塑编、轻纺服装、农副产品加工等五大支柱产业，今年全县规模以上工业总产值28.9亿元，其中，五大支柱产业产值占80%%以上。

　　推进大开放释放活力

　　县城的如期搬迁，让怀宁人思想开了窍：没有市场意识与开放观念就没有怀宁的大发展。

　　正是在这种背景下，“水泥巨人”海螺在怀宁落了户。这项总投资10亿元的大项目全部建成投产后，可年产300万吨水泥熟料、275万吨水泥，年产值可达12亿元，提供利税近2亿元。随后，江苏的波司登服饰、浙江万邦高森造纸、香港龙徽服装、安玻荣光玻璃制造等一批投资过亿元的大项目纷纷在该县落户。

　　近两年，该县按照融入长三角、面向苏浙沪的招商取向，进一步加大工作力度，目前仅浙江客商在怀宁投资置业的就达50多家。今年前11个月，全县256个招商引资项目共合同利用县外资金40.2亿元，实际到位14.73亿元，同比增长46.8%%。环境也是生产力。浙江万邦集团副总经理任万山说：“现在的投资者好比候鸟，哪里的环境好就往哪里飞。怀宁是个好地方！”

　　怀宁的活力正在释放。面对新的“十一五”征程，县领导说：“荣获两项‘投资潜力城市’只是一个新的起点，我们的目标是，把发展的潜力化为竞争的动力，早日跻身全省十强县，使怀宁真正成为富有实力、充满活力和散发魅力的热土！”