据新华社
中央经济工作会议明确提出,2007年我国将继续运用“双稳健”政策加强和改善宏观调控。今年的调控思路会不会有所变化,调控的主要着力点将集中在哪些领域,调控政策又将如何出招?这些问题都将对今年的经济发展产生重大影响。
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2006年,中国的经济保持了10%以上的增速。在高速增长的过程中,出现了不容忽视的外贸顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快的“三过”问题。
对此,中央提出在2007年继续实行财政货币“双稳健”政策,适当减少中央财政赤字,保持货币供应量合理增长;继续加强固定资产投资调控,合理控制投资增长,着力调整投资结构,注重提高投资效益,注意区别对待、有保有压。
与此前相比,2007年宏观调控政策又有了新的内涵:在保持宏观经济政策总体稳定的同时,将把更大的力气用于调整经济结构和提高经济运行质量。
在财政政策方面,国家将逐步调整政策的作用方向和力度,在保证国民经济平稳运行的基础上,适当调整长期建设国债规模和优化国债项目资金使用结构,向社会传递出政府合理控制投资的政策信号。
而在货币政策方面,央行日前再次上调存款准备金率,这意味着防止流动性过剩问题进一步扩大,引导信贷均衡增长,优化信贷结构将成为2007年政策的着力点。
国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说,我国经济运行存在由“偏快”转向“过热”的风险。据了解,当前对于今年固定资产投资的增幅会不会下降还存在争议,但主流的意见仍然是认为今年的投资将很难降下来。2007年调控的任务依然艰巨。
虽然目前我国面临的国际经济环境仍然较好,但潜在的不确定因素正在增大。
包括国际货币基金组织在内的一些机构纷纷预测,世界经济很可能会在2007年呈现小幅调整。
国家信息中心预测部宏观经济室副主任牛犁表示,美国经济波动、国际油价走势以及全球经济不平衡等因素让2007年全球经济充满了不确定因素,因此必须高度关注国际环境对我国经济的负面影响。
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