说到今后村上的产业发展和新村建设，王国权成竹在胸，满怀希望。本报记者戴吉坤摄“农村的事要会干，会协调，人与人和谐相处了，人与自然和谐相处了，经济社会和谐发展了，社会主义新农村在穷山沟也会熠熠生辉。”子洲县马蹄沟镇张家砭村党支部书记王国权的这番话，总结出了他16年村支书的工作经验。在这16年里，他把村民当亲人，把张家砭的事当作自家的事，不断学习，探索出很多成功的经验，为基层干部在新农村建设中建功立业做出了有益的探索。
启示一：只有充分尊重农民，才能得到农民的拥护；只有实现人与人的和谐相处，才能为建设新农村提供良好的发展环境。徐世明是张家砭村的能人，可就是对村支书王国权有意见。“他王国权能干的事，我也能干，为什么让他当支书。”能人的好胜心，让他不由自主地想给王国权找点难堪。2005年村上修河堤，过往的机械碰坏了一户村民大棚的土墙，这让徐世明发现了一个出气的机会，他找到这家的女主人，让她跟王国权要说法，原本一个简单的纠纷，被吵得沸沸扬扬。但王国权没有生气，和和气气地跟大棚主人讲道理，又给予了相应的赔偿，小事化了了。事情结束后，王国权找到徐世明，认真地说：“世明，村上的事没有你不行啊，我想不到的你要多帮助。”一句话打开了徐世明的心结。如今，这个能人不但自己通过粮油生意发家致富，还经常帮着王国权为村里的发展出谋划策。王国权脾气好，肚量大，从来没跟村民红过脸。2002年腊月二十二日，王国权接到镇上通知，说省上领导要到张家砭访贫问苦。这是个好机会，可以好好展示一下张家砭，还可以争取些项目资金。兴奋的他在办公室写了一天的材料，晚上8点多才离开办公室。可刚出门就碰上了喝得酩酊大醉的高润红。30多岁的高润红爱喝酒，喝了酒就爱闹事。他看到王国权，上去就揪住衣领，非要村里给他经济上的照顾。急得王国权打也不是，骂也不是,只能站在风地里跟醉汉讲道理，硬是磨缠了两个多小时。镇政府的干部发现后,要拉高润红去派出所，王国权急忙解释：“我没事，润红只是喝多了，让他赶快回家吧。”清醒后的高润红后悔不已，当晚找到王国权道歉，并表态再也不喝酒闹事了。“在农村要让多数人服气，靠权力不行，靠拳头更不行，就靠一个‘理’字。”王国权嘴笨，可讲起道理来却一板一眼都在点子上。逢年过节，他都要一家一户地看望村民，送酒、送年历，跟他们聊家常，谈村子发展，让116户村民家家都知道张家砭现在在做什么，将来打算做什么。80多岁的张贵有老人逢人就夸：“国权比我的孩子还亲呢！”48岁的李凤琴说：“我们村子的发展我心里有数，我们不能帮支书做大事，但我们绝不会给他添乱子！”副支书窦世雄说：“国权当了十几年支书，受了不少委屈，但他从来没埋怨过。国家给他的补贴，他全都给了我们副职。国权一门心思要为张家砭干点事，跟着他干我们高兴。”启示二：上面千条线，下面一根针。党和国家的好政策，要让农民受益，必须靠基层干部穿针引线，把政策落到实处。退耕还林政策改变了陕北农民垦荒放牧的历史，使这片黄土地得以重焕生机。1999年，张家砭退耕260亩，2002年退耕220亩。这一变革，让祖祖辈辈广种薄收的农民有点不知所措了，耕地少了，不让放牧了，日子怎么过啊？因为长期过分开垦，使张家砭变得山秃、地贫、人穷，不少人背井离乡。但刚刚从榆林市委党校学习完大专课程的王国权深知，农民当前的困惑是暂时的，等到封山育林成功后，陕北的明天会更好。而眼下怎么办呢？现在有国家补助的钱粮，8年后国家不补助了，难道让农民再上山复垦放牧去？那不是前功尽弃了？作为一名村官，国家政策到了基层，就要靠他们推广实施，王国权深深体会到自己责任重大。退耕还林后，各县都开始通过舍饲养羊解决农民的生计问题，但选什么品种，怎样推广是个大问题。王国权没有盲目跟从养殖小尾寒羊，他背着干粮，跑到杨凌请教专家，经过学习对比，慎重地选择了萨福克羊与小尾寒羊的杂交品种。这种羊易饲养、肉质好，销路广。品种找好了，王国权又四处凑了10多万元，为村里买回来120只小尾寒羊和4只萨福克种羊，办起了养殖场。他把其中的80只小尾寒羊免费发送给80户村民饲养，唯一要求是来年出生的羊羔要送还一只给村上。同时，他又在村里种上260亩苜蓿，解决羊的饲草问题。因为张家砭的羊子品质好，平时销售不成问题，逢年过节还成了县上的抢手货。得到实惠的农民，纷纷扩大养殖，现在全村养羊400多只，每只羊可以为农民增收100多元。农民不放牧了，张家砭的山很快绿了起来，满山遍野的青草作为羊饲料已经富足有余。2005年，王国权与内蒙古蒙牛集团达成协议，只要张家砭日产鲜奶2吨，蒙牛集团就上门收购。从没有养过奶牛的村民们议论纷纷，这大牲口敢养吗？“只要有人愿意养，每头奶牛村里补助2000元！”经过村委会的商议，又一条引导农民发展畜牧业的好政策出台了。短短半年时间，全村就发展奶牛300多头，日产鲜奶2吨多，吸引蒙牛集团投资建了奶站，目前，每头奶牛每年为村民增收3000元左右。现在村民们再也不为退耕还林8年后怎么办的问题苦恼了，他们踏踏实实养羊、养牛，人均纯收入由过去的不足500元，发展到如今的2680元。去年8月开始，王国权又在村里规划发展子洲大理河草业开发基地，这也是榆林市第一家草产业加工开发一体化项目。项目投产后，年可加工干草2万吨，整个项目可带动张家砭及周边村庄5000户农民脱贫致富。启示三：基层干部要善于学习，敢于接受新事物。尤其是在落后地区，更应解放思想，借鉴发达地区的成功经验，因地制宜，加快发展。1993年，省上组织一部分村官去张家港学习。消息传到子洲县，村官们都犹豫了，各村的经济条件都不好，去一趟张家港花钱不说，能学什么啊？可王国权不这样想，他当村支书前跑过运输，知道外面的世界可借鉴的东西很多，机会难得。作为考察团唯一的自费成员，他第一次去了张家港。张家港的前进村，依托当地资源办养牛厂、轻纺厂，村民大部分都进厂领工资，生活过得就像城里人。10多年后，王国权还记得那个村庄带给他的震撼。“同在一片蓝天下,人家的日子怎么过得那么好！家家都有彩电、有冰箱，人均年收入3000多元,我们张家砭别说电器，很多人连吃饭都成问题。”考察还没结束，激动的王国权就萌生了要办酒厂的想法。“陕北人爱喝酒，我们村种的高粱又多，办个酒厂有市场又有原料，不怕不成。”从张家港一回来，他便张罗着办酒厂，把自家的6口窑洞当作生产厂间，开始创业。没有技术人员，他就星期天跑到大酒厂请师傅，早上接，晚上送；没有市场，他就一家一户免费送给人家品尝。经过一番努力，张家砭的这家村办企业竟然在子洲立住了脚跟，并且销售到了全榆林，他们每年生产60吨白酒，全部销售一空。张家港与张家砭，这两个一字之差的地方，也许真有解不开的情缘。1997年，苏陕对口扶贫，张家港市正好对口子洲县。当张家港市党政代表团赴子洲考察时，发现这里有个叫张家砭的村庄，他们正如火如荼地学习张家港，这深深感动了代表团成员，尤其是村支书王国权质朴热情、精明能干的性格，给他们留下了深刻印象。同年7月，张家港再次组团到子洲，帮助张家砭制定了以白酒酿造为龙头，带动其他产业全面发展的路子，并捐助扶贫资金20万元，帮他们修路、通电、通水；资助20万元建起张家港希望小学。这成了张家砭发展的一大转机。目前，张家砭有100多农民走进了张家港扶持的村办企业，占到全村总人口的四分之一。张家港给村上带来的不仅仅是经济上的帮助，更重要的是观念上的转变。近来年，王国权每年都分批带村民去张家港学习，看人家怎么搞发展,看人家的日子为什么过得那么红火。30多岁的刘琴有头脑，可就是不愿吃苦，去了一趟张家港，转变了观念，他主动要求到酒厂搞推销，劲头十足，渐渐成了销售骨干。启示四：基层干部要敢说真话，敢为农民说话，只有把农民的利益放在心上，才能被农民信赖。2004年，青银高速修到了子洲县，占据该县4000多亩川地，张家砭也有20多亩川地被纳入范围内。在陕北，尽管土地面积广阔，但平坦的川地太少了。像张家砭村，人均川地就只有0.3亩。而相关部门给失地农民的再生产补偿只有每亩3000元。这个消息像一枚炸弹，在子洲县的农民中间炸开了锅。张家砭的失地村民坐在王国权家里，你一言我一语地诉说自家的困难。“这对农民真的太不公平了，我不能不管！”王国权坐不住了。一个多月时间，连续跑了30多个高速路沿线村庄，充分了解了失地农民们的情况后，他执笔给副省长洪峰写了一封信：“建高速路是件好事，但这么少的补偿根本不够农民发展再生产……”反映信发出后，很快受到领导的重视,相关部门决定给失地农民的补偿每亩增加到1.2万元。得到这个消息，农民们无不喜上眉梢，称赞王国权是为民请愿的好支书。最近，王国权又在为榆林地区农民的奶费问题到处奔波。榆林共有38个奶站，全部为蒙牛集团供奶。随着饲料的不断涨价，农民每养一头牛所得的利润越来越少，已经从过去的每年赚3000—5000元，降到1000元。而蒙牛集团只给内蒙古的奶农涨了价，对陕西的奶价却不闻不问。为了解决这个问题，王国权3次上内蒙古,与蒙牛集团磋商提高奶价，却始终得不到结果。于是他跑遍榆林38家奶站，作调研，得出结论，“我们应该建立自己的奶业协会，只有我们自己抱成团，才能在市场上有发言权”。他写信给榆林市人大常委会，建议组建榆林市奶业协会。这个提议得到了榆林市人大常委会的肯定，今年榆林将成立自己的奶业协会，为奶农提供服务，为他们在市场上争取最大的利益。“为农民说话，我什么都不怕！”这是王国权最爱说的一句话。正是这种民本思想的支撑，使他一次次走在了为民请愿的最前沿。王国权非常善于思考、总结问题，2002年，他当选为省第十次党代会代表，今年又被选为省第十一次党代会代表。这几年，他把在农村工作中发现的问题一一总结出来，陆陆续续向国家、省、市领导写了20多份建议书，很多建议得到了认可和推广。2001年，他为国家计委举办的“十五”规划建言献策征文活动撰写的论文，获得鼓励奖；去年，他的《关于我省新农村建设中公共财政投入问题的研究》一文，列入我省不资助经费研究课题。（本报记者林琳 王永锋）
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