双城：农民不再害怕得“大病”

　　当藏桂鹃从乡民政助理手里接过3638元大病救助资金时，她激动得哭了，3年的尿毒症疾病，她花光了家里所有的积蓄，而且还欠下了很多外债，这个原本日子不错的三口之家，渐渐变成了双城市杏山镇杏山村出了名的贫困户。

　　双城市农村医疗救助工作从2005年开始施行，做为全省的试点城市，双城市委、市政府和民政局对这项工作给予了高度的重视，通过组织领导、政策法规、宣传培训、资金保障“四个到位”为农村医疗救助顺利开展奠定坚实的基础。

　　他们成立了由常务副市长任组长，农委、民政局、财政局、审计局、卫生局等相关部门领导为成员的全市农村医疗救助工作领导小组，各乡镇也成立了农村医疗救助工作领导小组，首先做到了组织领导到位。市政府同各乡镇还签订了责任状，将医疗救助工作纳入年度目标管理，年终视工作情况兑现奖惩，从而形成了上下协调，责任清楚，任务明确的良好工作态势，为开展好农村医疗救助提供了坚强的组织保障。根据双城实际情况，他们研究制定了《双城市农村医疗救助管理办法（试行）》，界定了享受医疗救助的对象、任务、标准和病种。2006年，救助病种由原来的6种增加至16种，救助标准、救助人员、审批时间、申请人所需提供的材料和资金管理方面，进一步进行规范，使农村医疗救助工作在具体操作中有章可循，有法可依。

　　双城市民政局专门印发了致《广大农民朋友的一封信》，在全市661个村屯散发和张贴，使之家喻户晓，人人皆知。双城对乡镇民政助理和村委会干部进行业务培训，使他们熟知农村医疗救助的原则，救助对象、病种的确定和申报审批程序等内容。他们不但要自己通晓政策和规范制度,还做到随时向群众宣讲，正确解答群众提出的问题。

　　筹集足够的资金是开展农村医疗救助工作的重中之重。双城市积极主动向省厅和哈市局汇报工作的开展情况，争取资金上的支持和工作上的指导，省厅和哈市局共下拨医疗救助金124万元，双城市将所需匹配的资金纳入年度财政预算，定期拨付。资金问题的解决，保证了农村医疗救助工作顺利开展，使贫困群众的大病医疗得到有效救助。

　　他们还建立了市、乡（镇）、村三级工作网络。各乡镇村成立了由老党员，德高望重的老农民，村委会成员，以及人大代表和政协委员等七人组成的农村医疗救助评议小组。乡镇成立由乡镇长、主管领导民政助理及相关人员组成的农村医疗救助审核小组。形成了以各乡镇民政办为依托，以各村委会为主要工作环节，以村民组成小组为主要工作载体的农村医疗救助工作网络，确保了农村医疗救助工作健康有序开展。

　　去年，双城市民政局救助了90名患大病的农民。目前，全市有582名大病农民得到不同程度的救助，支出农村医疗救助资金163万余元，双城还为全市3088名重点优抚对象和2020名遗属办理了新型合作医疗并实行大病救助管理，有效解决了农村弱势群体看病难的问题。

　　双城市民政局通过扎实的工作,把党和政府的关心送到农民的心坎上,他们的工作得到了各方面的好评。2006年，这个局先后被哈尔滨市民政局、省民政厅评为民政工作先进区(县)，还被民政部命名为全国民政工作先进市，在哈尔滨市所属区域双城市独获此项殊荣。（黑龙江日报）