税收征管网络化的现状及对策

　　税收征管网络化具有方便、快捷、准确、节约的优点，但是毕竟仍处于初级阶段，随之带来的一些问题值得引起重视。

　　网络介入的目的是化繁为简，准确快捷，降低成本。但是因为网络本身的缺陷，一些原来在人工管理条件下不是问题的问题，在网络化管理中却成了问题。

　　网络时代的一个显著特点是无序性，以无序的手段获取有序的结果，仿佛是个悖论，但是网络作为被使用的工具，所以规范使用既是必要的，也是可能的，比如申报抵扣系统，因为实务中没有统一规范，版本多样化，错误随之多样化，为管理者和使用者都带来了不便。

　　因为网络自身的缺陷以及使用者水平的参差不齐，错误在所难免。但是由于网络自身的特点，改正这种错误的时候，进行信息比对需要一个较长的过程，在同一城市都要走很远的路，逐级上报，再逐级反馈，使具体管理人员肉眼一瞥便可发现和解决的问题复杂化。而且，信息录入错误还会造成税款抵扣或出口退税的延迟甚至取消，而且这种错误不论发生在哪个环节，代价大都由企业承担。

　　税收征管从表面看只是企业与税务机关之间的关系。其实并不尽然，海关和经贸主管部门即参与其中。如产品名称及其归类编号等，一个归类的差距可能导致几个点的征退税之差；如果分类不合理和发生歧义，还会给具体使用者带来不便。而且不同管理部门之间的协调往往要求有企业参与，但企业由于没有解释权，处于弱势地位，协调的难度增大。

　　综上所述，当务之急不是追随国际潮流，研究电子商务中跨国交易的税收问题，而应是研究国内税收网络化面临的问题及解决办法。要在不断理顺税务系统内部岗位职责的基础上，修改不适应税收信息化和现代税收征管体制的单项管理制度，形成一套从硬件建设、维护、管理到软件开发、应用，从数据采集到计算机操作规程等环节、层次的制度体系，提高制度的科学性和系统性，确保制度之间的有效衔接。

　　作者：申迎兵　来源：金黔在线—贵州日报