遏止铁路春运涨价需多方合力

　　王石川

　　每年春运，涨价成了没有悬念的惯例。今年会不会旧戏重演，坊间民众对此多不持怀疑。前天，一位叫郝劲松的法学研究生致信铁道部部长刘志军，呼吁2007年春运期间停止票价上浮。郝劲松表示春运涨价在加重旅客经济负担的同时，旅客并未因涨价而享受到更好的服务，同时涨价也未起到分散客流的作用。

　　面对涨价如潮的质疑，铁道部往往祭出法宝——原国家计委2002年1月27日下发的《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》。铁道部直言不讳地表态，2002年听证会所作涨价方案长期有效，不需再听证。于是公众就心存疑问：本来铁路部门涨价的理由是扼制客流。但是，春运涨价几年后客流情况依然如故，那还有没有涨价的必要？

　　根据市场规律浮动价格，这本无可置疑。但是，每年春运列车超员严重，车厢内空气污浊，旅客多付了钱，却遭遇更差的服务，这倒是与《民法通则》《消费者权益保护法》《合同法》所规定的公平原则背道而驰。

　　郝劲松抗争的背后，有汹涌的民意在支撑。状告春运涨价程序违法一审败诉后，郝劲松已经表示将继续向北京市高级人民法院提出上诉。郝劲松“执拗”地认为：公众对傲慢与蛮横的垄断业，早就胸堵一口恶气，但是单纯地唾骂无法打击垄断行业的傲气，采取必要的法律手段进行有理的抗争，才能最终讨一个说法。去年两会期间全国人大代表纪尽善也曾强烈呼吁：铁路等公益性、自然垄断性的国有企业，必须兼顾社会责任。铁路部门应加快市场化运营的改革，铁路建设应尽快向民营资本开放。

　　郝劲松和纪尽善存在的社会意义，有如一些最先受热的水分子，只有当先受热的水分子把热量传播给其他的分子，所有分子才能活跃起来，法制社会才有可能实现。希望我们的有关部门积极介入、及时纠错，经过多方的合力，让春运的涨价在符合市场规律的同时，既起到减缓客流的作用，也保证让旅客享受到更加人性化的服务。