法学硕士致信铁道部长 呼吁2007年春运停止涨价

��[提要] 1月7日，法学研究生郝劲松致信铁道部部长刘志军，呼吁2007年春运期间停止票价上浮。郝劲松表示春运涨价加重了旅客经济负担。旅客并未因涨价而享受更好的服务，同时涨价也未起到分散客流的作用。2006年，郝劲松状告铁道部春运涨价一审败诉，目前该案正处于上诉审理期间。

　　法学研究生郝劲松致信铁道部部长呼吁

　　“2007年铁路春运应停止涨价”

　　本报北京1月7日电（记者肖玮 王新友） “2007年春运应该彻底停止涨价，因为春运涨价不合情、不合理、不合法。”今天下午，法学研究生郝劲松自山西太原发出一封致铁道部部长刘志军的特快专递，呼吁铁道部在即将到来的2007年春运期间停止票价上浮。

　　电话中，郝劲松告诉记者，提笔写信既缘于担心铁道部2007年春运继续实施涨价方案，同时也是因为看到一则新闻：北京市民姜海程在火车上花30元吃了一份白菜炒木耳和米饭，但没有吃饱。

刘志军作出批示后，武汉客运段领导专程来北京向姜海程道歉。“我听后颇多感慨，一个乘客吃不饱这样的小事，都能劳部长批示，春运涨价涉及到多少乘客的合法权益——这远比一份白菜要重要千万倍！”

　　春节是中国人最为隆重的传统节日，漂泊在外的人们千方百计赶回家与亲人团聚，“铁路部门应营造出浓郁的节日氛围，通过周到细致的人性化服务，让人们最大限度地减少旅途的拥挤和疲劳，有个好心情回家过春节。”郝劲松说：“春运涨价加重了旅客经济负担，破坏了节日的祥和气氛，缺乏人性关怀。”

　　郝劲松告诉记者，每年春运，列车超员严重，车厢内空气污浊，“从法律角度看，旅客多付了钱，却享受更差的服务，这与《民法通则》、《消费者权益保护法》、《合同法》所规定的公平原则背道而驰。”

　　铁道部春运涨价的一个重要理由是分流客流、削峰填谷。2003年春运铁路输送旅客1．34亿人次，2004年1．37亿人次，2005年1．4亿人次，2006年1．49亿人次，2007年预计1．59亿人次。郝劲松认为，以上数据表明，涨价根本没有起到“分流”作用。

　　铁道部一直声称自己有权涨价，依据是原国家计委2002年1月27日下发的《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》（以下简称《方案》）。郝劲松对记者说，该《方案》在授权铁道部在一定幅度内可以上涨票价的同时，并没有排除铁道部上报国务院批准及申请听证这两项法定义务。铁道部在按照《方案》制定价格的同时，也应该按照《价格法》、《政府价格决策听证办法》规定，履行法定的报批及申请听证义务，否则即程序违法。

　　2005年，因在火车上购物及餐车拒开发票事宜，郝劲松与铁路部门数次对簿公堂。2006年，因为春运涨价，郝劲松将铁道部告上法庭，目前该案正处于上诉审理期间。（检察日报）

　　人物档案：郝劲松 七次状告垄断业的“刁民”

资料图片：起诉铁道部的郝劲松

　　郝劲松，男，33岁，山西忻州人，在读硕士研究生，主修刑事诉讼。从去年夏天开始，他先后7次将国家税务总局、北京地铁运营公司、北京铁路局告上法庭，原因是在火车上购物和地铁如厕时未能要到发票。他因对“打破行业‘霸王条款’起到了一定作用”而入选“2004年构建经济和谐十大受尊崇人物”。

　　新闻背景 2007年春运

　　2007年铁路春运方案出台 2月3日开始3月14日结束

　　春运客流高峰预计达1.56亿人 将增开318对临客

■ 春运涨价争议 相关案例：郝劲松起诉铁道部春运涨价违法案 　2006年1月21日，郝劲松购买了当天从北京南站驶往石景山南的7095次列车车票一张，票价比以前的1.5元上涨了5角钱，涨幅高达33%。[详细] ·郝劲松告春运涨价一审败诉 称没胜算也要上诉 ·铁道部称涨价方案长期有效 春运带来滚滚财源 春运涨价6年了 客流怎么还没被限制住？ 　“年年春运年年涨，雷打不动。除了恨不得把一分钱掰成两半花的农民工外，还有数不清的人吃了铁路涨价的苦头。”纪尽善代表说，当初听证时，铁路部门提出的“限客分流”“削峰平谷”之说，很难让人不联想到是垄断的“幌子”。[详细] ⊕关注春运票价 ·灵活定价适当优惠 春运票价不再只涨不跌 ·委员提出建立公用事业部门涨价成本公示制度 ·评论：春运不仅仅是交通部门的事情 专题：请给我张回家车票 视觉：春运生态 打击票贩子

(责任编辑：梅智敏)