个税申报不能放过“灰色收入”（专栏）

　　国家税务总局近日发布消息称，我国个税自行申报开局不错，全国14个省市已经有数千人向税务机关进行了个税自行申报。照国家税务总局的统计，全国将有超过100万人需要自行申报纳税收入。

　　根据《个人所得税法实施条例》第36条规定：“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。

”对于体育、娱乐明星来说，他们的个人收入向来比较透明，签了几份合同，拿了多少片酬、奖金，广告收入又是多少，都“有迹可循”；更重要的是，他们处于社会公众的聚焦点，稍有什么不轨，就可能前途尽毁。与其被动纳税，不如以主动来换个好形象，体育演艺明星自行申报积极，这并不出人意料。

　　然而，有谁会自行申报个人所得的“灰色收入”？在中国，最令纪检部门、税务部门头痛的是“灰色收入”，个人收入差距的核心，也在于灰色收入。以医疗行业为例，拿红包、吃回扣、“走穴”，这些现象并非个案，可是，他们会自行申报个人所得的“灰色收入”吗？如果我是医生，拿了回扣，难道还会拿身份证去有关部门登记造册？那岂不是搬起石头砸自己的脚。此外，为数众多的垄断部门，每年年底发那么多的奖金和福利，又有哪家单位会直接将“油水”打到职工的工资卡上，以供税务部门扣缴。

　　2006年7月份，国税总局有官员曾透露，对于年收入12万以上的“富人”们来说，他们即将面临空前严格的个税监控。准确的个税监控是个人所得税自行申报的基础，可是，上有政策，下有对策，个税监控手段管天管地，管得到个人的“灰色收入”吗？如果个税监控都那么灵，恐怕不仅能在扩大国家税基上有所作为，还能在反腐败上大展身手。要是某人财产收入与其身份不符，能被有关部门轻易监控到，岂不是一封很好的“举报信”？然而，那些日进斗金的贪官污吏，他们怎么会“自行申报”？如果不是东窗事发，谁又可能知道他家的财产到底有多少？往往到了审判阶段，部分财产仍然“来源不明”。

　　个税自行申报的有效执行，必须辅之以完善的个人财产申报制度。只有有了严格的存款实名制，并在其基础上对个人金融资产、房地产及汽车等重要消费品实行实名登记，才可以将纳税人的财产收入完全显性化，并促进税务机关对个人所得税的征收和管理，实现廉政和社会风气的好转。对此，国家应该尽快出台《个人财产申报法》，对于隐匿个人财产的情况，法律不但可以不保护其财产权利，严重者也应给予严厉惩罚甚至诉诸法律。