延寿：合力建设新农村

　　狄昌治 钱玺勇 本报记者 赵宏光

　　作为国家扶贫开发工作重点县、国家生态建设示范县、一类革命老区县和全省“十弱县”之一，延寿县结合自身实际，积极探索，大胆尝试，创新建设机制，新农村建设取得了明显的阶段性成果。

　　这个县从农民群众最迫切需要解决的问题入手，把“三清、六改、六建、两完善、一突破”作为启动新农村建设的切入点和突破口，通过清垃圾、清路障、清柴垛，改善村屯环境脏、乱、差的现象；通过改路、改水、改灶、改厕、改院、改畜禽圈舍，解决农民群众最迫切需要解决的实际问题；通过建绿色村屯、建沼气池、建文化活动中心、建休闲广场、建公共洗浴场所、建垃圾场，美化净化环境，丰富农民文化生活；通过完善村级组织机构，完善村级民主管理制度，实现村民自治；通过经济发展的新突破，加快发展农村经济，努力增加农民收入。

　　在县财力十分紧张的情况下，该县落实支持新农村试点村建设资金718.2万元。在政策允许范围内，整合专项资金3664万元。各部门累计投入帮建帮扶资金341.5万元。协调金融部门累计投入贷款3566万元。发动群众投资投劳达852万元。建设内容包括清垃圾8850立方米，清路障1000多处，清边沟4.3万延长米；试点村硬化路43.6公里，砌筑路边沟42公里，修沙石路36公里；打人畜饮水井10眼，配套11眼；结合实施农村能源项目，建沼气池680个，改灶680户；厕所入室57户，建室外标准化卫生厕所200个；改院1066户，改畜禽圈舍680个；绿化村屯47个，建文化活动室11个1150平方米，建设休闲娱乐广场8处1.7万平方米，建设太阳能公共浴池12处，新建垃圾场16处；改造更新大型农机具36台套；水稻大中棚及猪羊养殖增收项目入户707户；打抗旱井、土地整理、新基质育苗、田间水利工程及其他生产项目12类31项。

　　这个县通过村民自主推荐选举，以“五老”成员（即老干部、老党员、老教师、老军人、老模范）为主体，吸纳涉农协会成员、科技致富带头人、外出务工返乡人员，组建村民理事会。将新农村建设的知情权、决定权和管理权全部交给群众，村里的公益事业和新农村建设有关事项均由村民通过“一事一议”形式议定，再由村民理事会监督执行，村民理事会在广泛征求村民意见的基础上制定村规民约，经县经管站和法院民庭审核后公布实施，由村民理事会负责监督执行，实现村民自主管理。