自行纳税申报符合国际通行做法

　　国家税务总局近日明确了年所得12万元以上自行纳税申报的口径问题。一些人士提出对有关规定不够了解、甚至误认为国家将对股票转让所得恢复征收个人所得税。税务总局有关负责人昨日就相关问题作了详细解答。

　　年终纳税申报

　　并不意味着多缴税

　　问：年所得12万元以上的个人，年终办理纳税申报是否会多缴税？

　　答：由于我国目前实行的是分项税制下的综合申报办法，只要个人平常取得收入时已经足额扣缴或缴纳了税款，其年终再办理纳税申报时，只需要按照规定报送《个人所得税纳税申报表（适用于年所得12万元以上的纳税人申报）》和身份证复印件等，不需要再多缴纳税款。

　　自行纳税申报

　　符合国际通行做法

　　问：既然平常取得收入时已经足额缴纳了税款，为什么年终还需要再纳税申报？

　　答：个人所得税主要实行代扣代缴税款的征收方式。个人所得税法修订前，法律上没有赋予高收入者自行纳税申报的义务。个人所得税法修订后，年所得超过12万元的个人，不论其所得平常是否足额缴纳了税款，都负有自行纳税申报的义务。

　　年所得超过12万元的个人取得的所得，如果扣缴义务人没有扣缴税款，或者没有足额扣缴税款，个人又没有申报义务的话，就难以确定纳税人应缴未缴税款的法律责任，从而影响税法的执行力和纳税人的税法遵从度。因此，在目前我国的个人所得税实行分类所得税制模式的情况下，全国人大常委会通过修订税法，赋予高收入者自行纳税申报的义务。这样做，一是有利于培养纳税人的诚信纳税意识，明确纳税人的法律责任，提高税法遵从度；二是有利于税务机关加强税源管理，加大对高收入者的调节力度；三是有利于加强分析比对，推进个人所得税的科学化、精细化管理；四是有利于为下一步向综合与分类相结合的混合税制过渡创造条件、积累经验。同时，也符合世界各国个人所得税的通常做法。

　　邮寄申报流程

　　向所在区县的邮政机构购领专用信封。

　　按规定填写《纳税申报表》(一式二份)；再将已填好表格、有效身份证件复印件和已准确填写有效联系方式的回邮信封，以挂号信的方式邮寄给主管税务机关。

　　各主管税务机关应将其中一份表格，以挂号信的方式回复给纳税人留存。

　　网上申报流程

　　首次申请办理网上申报的，应持本人有效证件证件，填妥《网上申报申请审批表》后，在主管税务机关办理相关手续。

　　身份核对无误后，为纳税人当场打印《年所得12万元以上纳税人网上申报专用密码领取单》。然后到办税服务厅领取专用密码。

　　纳税人在上海财税网站相关页面，填写并发送《纳税申报表》。注意领取《回执单》。

　　办税服务厅申报流程

　　纳税人按规定填写《纳税申报表》(一式二份)，核对后自己保留一份。

　　纳税人申请补缴个人所得税税款的，应将已填妥的表格和本人有效证件，一并交主管税务机关受理人员。

　　纳税人申请退还个人所得税税款的，应将已填妥的表格、本人有效身份证件原件和复印件以及完整准确的纳税资料和完税凭证，一并交主管税务机关受理人员。审核无误后，办理退还个人所得税税款。