农民工子女只要确认身份即可减免借读费(图)

　　在厦门，无论你的家乡在哪里，都能平等地生活、平等地学习。图为厦门外来员工子弟学校的学生。（姚凡 摄）

　　本报讯（记者佘峥）市教育局昨日出台了《关于进一步规范农民工子女入学工作的通知》，对在厦就读的义务教育阶段的农民工子女如何获得“义务教育收费减免卡”、公办学校如何接收农民工子女等做了详细规定。

　　去年底，市政府出台《关于进一步落实进城务工就业农民子女接收义务教育工作意见》，昨日下发的《通知》就是为了部署具体的实施办法。

　　《通知》的要点是，从春季新学期开始，在厦门就读的义务教育阶段的农民工子女，一旦被确认身份，就可以获得“义务教育收费减免卡”（简称“减免卡”），拿着“减免卡”到公办学校读书，就可以免交借读费。

　　通知还说，我市将逐步实现以公办中小学为主要接收农民工子女就学的学校的目标，即政府要加快公办学校建设，以便接收更多的农民工子女。

　　本报今日从农民工可能感兴趣的角度，为您详细解读《通知》内容。

　　关于身份认定

　　问：什么样的人算是农民工子女？

　　答：有“三证”即可被认定，门槛比过

　　去低。

　　《通知》指出，外来人员子女持有以下证件（简称“三证”）即可认定为农民工子女，即：（一）学生本人及家长（务工者）的农村户口本；（二）学生本人及家长在厦的暂住证（未满16周岁者，家长暂住证附页中应有子女的相关材料）；（三）学生家长在厦与用人单位签订的期限为一年以上（含一年）的劳动合同（劳动协议）或合法有效的个体工商户营业执照。

　　点评在此之前，要求学生家长的劳动合同须经劳动主管部门鉴定，并附上缴交社会保险的证明。和过去相比，农民工子女身份认定的门槛降低，程序也简化了。

　　关于“减免卡”

　　问：“减免卡”是来干什么的？

　　答：减免学费。

　　一旦被确认为农民工子女，就可以获得“减免卡”。

　　“减免卡”是减免学费的凭证，即农民工子女拿着“减免卡”到公办学校，可以免交借读费，而进入经教育行政部门核准的民办学校就学，民办学校在获取政府部门核拨的生均公用经费补助后，将对其等额减收学费。

　　问：如何获得“减免卡”？

　　答：每学期开学前三周办理。

　　从2007年秋季开始，各区教育局设置办事窗口，统一受理，在每学期开学前三周对“三证”齐全要求入学的农民工子女进行确认，并发放“减免卡”。进城务工就业农民子女应在规定的时间内到暂住地的区教育局办理“减免卡”。

　　2007年春季，各公办、民办校应根据《通知》确认现有在校持有我市暂住证（不论在何区）的农民工子女身份，办理“减免卡”，并报区教育局备案。

　　点评在此之前，只有接受政府统筹安排的农民工子女，才能减免借读费（公办）或等额减收学费（民办），自行选择学校就读的，无法享受到这一优惠。现在，只要被确认了身份，无论在哪所学校就读，都可以享受学费的减免（收）。

　　关于费用

　　问：拿了“减免卡”，能少交多少钱？

　　答：最多一年能少交1560元。

　　那么，拿了“减免卡”，到底能少交多少钱？让我们为您算算这笔账。

　　拿着“减免卡”到公办学校就读的，可以免交借读费，按照规定，非本市户口的小学每生每学期必须交纳480元借读费，初中每生每学期必须交纳780元借读费。

　　拿着“减免卡”到经教育行政部门核准的民办学校就学，民办学校在获取政府部门核拨的生均公用经费补助后，对其等额减收学费。按照目前标准，各区之间的公办学校生均公用经费定额标准不同，总的原则是，政府补贴多少，民办学校也应该少收学生多少。

　　《通知》指出，对学期中途进入经区教育行政部门核准的民办学校就学并报区教育行政部门备案的农民工子女，民办学校可在获取财政部门核拨的生均公用经费补助后，等额减收学费（原则上从入学后的下学年开始补助）。

　　自2006－2007学年第二学期起，所有公办中小学在校的农民工子女经身份确认后持有“减免卡”的不再缴交借读费。而在合法民办学校的农民工子女在身份确认后，等待民办学校在获取政府部门核拨的生均公用经费补助后，等额减交学费。

　　所谓“教育部门核准”，指的是那些取得办学许可证的民办学校。

　　不仅如此，《通知》还说，公办学校对农民工子女，要与本市学生在收费方面同等对待，家庭贫困的农民工子女纳入我市义务教育阶段贫困学生学习费用保障范围，即可以享受免交学杂费、课本簿籍费、补助生活费等。

　　关于学校

　　问：什么样的学校可接收农民工子女？

　　答：逐步要以公办学校为主。

　　《通知》说，各区教育主管部门将承担起农民工子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入辖区教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主，接收农民工子女入学。

　　问：有那么多的公办学校吗？

　　答：政府今年就要开建。

　　根据“以流入地为主、以全日制公办学校为主”的方针，各级政府应合理规划学校布局，加快配套学校建设，发挥公办学校接收农民工子女主渠道作用，在确保本市户籍适龄儿童少年按时就近入学的前提下，逐年增加统筹接收农民工子女公办学校的数量、扩大招生规模，增加接收农民工子女的学位。

　　当然，这是个逐步到位的过程。

　　点评之前，市教育局局长赖菡在接受本报采访时表示，今年，中小学建设要向新居民区和外来务工人员集中的地区拓展，换句话说，要新建和扩建一批公办学校，提供充足的位置满足本市和外来人员子女就读需要，不仅如此，还将为这些公办学校配备精干的队伍。

　　问：农民工子女如何进入公办学校读书？

　　答：公办学校要“四公开”

　　《通知》要求，为保证农民工子女接受义务教育的权利，维护其入学机会的公平，各区教育局和各学校在接收农民工子女入学时应实行“四公开”原则，开通相关的咨询热线，让广大农民工子女了解招生信息和办理程序。

　　（一）学校招生计划公开。

　　（二）招生办法公开。

　　（三）报名时间公开。区教育局每年应于8月中旬接受农民工子女的入学申请。

　　（四）录取结果公开。学校应及时将本校拟接收的农民工子女的情况张榜公布，公示无异议后方可录取。

　　公办学校的招生原则上在每学年开学前一周办理，学年中途一般不予办理。对学期中途确需入学的农民工子女，学生家长可就近联系经区教育行政部门核准的民办学校，申请入学，并报各区教育行政部门备案。

　　关于待遇

　　问：农民工子女在公办学校待遇如何？

　　答：与本地户籍学生一视同仁。

　　《通知》说，学校要对农民工子女建立与本市户籍的学生相同的学籍档案，在评优评先、入队入团、课外活动等方面，做到农民工子女与本地户籍学生享有同等待遇。

　　不过，《通知》也指出，已在户籍所在地入学的农民工子女还需提供相应的学籍材料和义务教育卡等。农民工子女未毕业之前须转学的，应提前告知学校，并办好转学手续，才可离校。