云岩区严厉遏制城中村违法建筑

　　金黔在线讯为积极推进“城中村”的改造，加快农民新村的建设，贵阳市云岩区把整治违法农房建筑作为“整脏治乱”工作的重中之重来抓。实施网络式监控，整治农房违法建筑，有效地遏制城中村“种房”。

　　云岩区现有13个行政村，除4个边远村，其余9个已是城中村。

　　面对全市乃至全省违法建筑这一“城市难题”，区委、区政府高度重视，多次召开专项工作会。提出从创建全省文明卫生城市入手，以强化巡查监管、杜绝违法建筑为切入点，开展严厉查处违法建筑专项行动，整治“城中村”违法建筑：一是加快“城中村”改造步伐，从源头上堵住村民乱搭乱建违法建筑的漏洞，二是完成农房普查工作，对拟建、在建违法建筑实施控制，消灭在萌芽状态。

　　2006年上半年，云岩区专门成立了农房普查小组，分组进驻沙河村、黔灵村等14个村委会。耗时两个多月在全区范围内开展农房建房普查工作，逐户对村民2006年3月以前修建的所有房屋面积、结构、办理手续等摸底调查，并把摸底调查收集的每户农房资料建立档案，一户一档，登记入库。调查中显示，全区现有农房总面积468万平方米，其中有证农房只占7.7%。这些建筑，有60%是村民侵占山林地，公共用地等集体土地修建，还有一部分是村民与外来人口之间非法买卖土地所建。有证有据的农房只有32万平方米，其中400余万平方米违法建筑都是近10年来村民擅自筹资修建。

　　由于“城中村”生活环境脏，又无规划、无设计、无正规施工队伍，村民及外来人口修建的违法建筑不仅严重影响了招商引资的软硬环境，造成国有土地、集体土地的大量流失，更主要的是增大了建设成本，阻碍了城市改造的步伐。同时，农房违法建筑没有道路、排水系统，形成“脏、乱、差”死角，留下极大的安全隐患。为此，该区率先在全市成立农房监控领导小组，制订出农村违法建筑管理控制方案，建立从村到区的各级农房监控体系。对无证建筑进行确权工作，对符合条件的补办有关证件。对外来人口和村民间非法买卖土地建房的，从重打击。采取监控与管理相结合，单一执法与多部门联合执法等措施，严厉打击在建农房违法建筑。黔灵镇冒沙井76户村民去年3月初集资50万元，合伙修建厂房、集贸市场和门面进行投资。短短时间已修建占地1000平方米的违法建筑共计40多间。区城管、公安等部门出动800余名执法人员对其依法强拆，一举拆除1500平方米“种房”。到目前，已现场制止停工263户，耗资80余万元，依法拆除了黔灵镇冒沙井、改茶村等14个点的农村违法建筑，拆除面积近10万平方米。

　　“城市管理不留盲点。”区城管局负责人表示，下一步，云岩区将把依法拆违、控违工作纳入相关部门年度目标考核，明确目标，落实责任。以村为单位，成立农房违法建筑管控巡察小组，对本村村民建房实施监控；对群众举报的违法建筑，一经查实，发现一处，拆除一处。政府抓好治理，开发商抓紧改造。让“城中村”违法建筑得到根本治理。

　　作者：谌鸿萍　来源：金黔在线—贵州日报