江西乐平:严禁聘用非国家工作人员监控非法小煤窑

　　新华网南昌1月13日电（记者胡锦武、黄和逊）去年“11·26”矿难发生后，江西省乐平市汲取矿难教训，严防非法开采死灰复燃。日前（1月10日），乐平市政府下发今年第1号红头文件（乐府发［2007］1号），严禁聘用非国家正式工作人员监控非法小煤窑。

　　文件要求，涉煤乡镇要落实副科级以上领导干部分片包干、分段包干进行监控；对参与非法开采的小煤窑主，涉煤乡镇要登记造册，落实国家工作人员进行监控；监控工作实行日报制，有关责任部门和涉煤乡镇要每天上报监控情况。

　　文件还要求，对发现有非法煤矿没有采取有效制止措施的乡镇，所在乡镇主要负责人和相关责任人以及有关部门的责任人，将追究其行政责任，情节严重的追究刑事责任；对不依法履行监管责任，或监管不到位的职能部门主要负责人和直接责任人，追究行政责任。情节严重的追究刑事责任。

　　“非法小煤窑每吨煤的纯利润在300元以上，以每个小煤窑日产70吨计算，每天就可获利2万多元。”乐平市副市长万玉华认为，暴利驱动是非法小煤窑屡禁不止的原因之一。此外，由于非法小煤窑滥采滥挖，导致有的矿区70％的农民无田可种。为此，万玉华表示，乐平市将加大矿区产业结构调整，大力发展种植养殖等产业，从根本上让农民摆脱对非法煤矿的生存依赖。

　　去年11月26日，乐平市涌山镇非法小煤窑“联营煤矿”发生瓦斯爆炸，同时殃及邻近的另一非法煤矿“961煤矿”，造成9人死亡、7人受伤。