雨花，站在新跨越起点上

　　南京日报报道有一组数据让人感动——2006年，雨花台区财政收入突破20亿元，32％的同比增幅，让雨花连续3年名列全市13个区县之首；人均4．42万元的GDP，人均3．01万元的工业投入，8615元的农民人均纯收入，28．6％的全区森林覆盖率……4大类18项25个省定小康指标的全面达超，把始终坚持科学发展的雨花台区，推到了从“又好又快”向“更好更快”发展的新起点。

面对成绩，是松一口气，还是进一步增强发展意识和危机意识？雨花人选择了后者。区委书记王建华说，站在全面建设生态型科技新城区的新起点上，与竞相发展的兄弟区县相比，雨花的新一轮发展既蕴含着机遇，也潜藏着风险，更意味着责任。

　　“生态雨花”彰显人文绿都风采

　　春花、夏阴、秋叶、冬绿。都市边缘的“世外桃源”，亦城亦郊的绿色长廊，是体现雨花又好又快发展的一块闪亮招牌。去年11月21日，市委书记罗志军在雨花台区调研时说：“生态优势是雨花台区最宝贵的资源，雨花台区特别有条件做现代化国际性人文绿都的展示区。”然而，曾几何时，“又脏又乱”的秦淮新河沿岸，“炼了一炉钢，冒了一股烟”、“挖了一山矿，留下一层灰”的梅山、板桥一线，“私搭乱建、杂乱无章”、“晴天一身灰、雨天一身泥”，几乎成了雨花台区的代名词。“人与自然要和谐，就得守住几条底线。”王建华说，牛首山、将军山、韩府山，花神湖、石闸湖、大石湖……所有这些，都体现着市民的幸福指数，因此，雨花的科学发展必须死守生态底线。守住底线，就不能让一时的经济效益冲破生态的底线。2003年，当建设“生态雨花”成为全区共识后，雨花人以壮士断腕的气概，一口气关停并转了百余家产出“灰色GDP”的污染企业。3年，2亿元的种草植树投入，换来的是一个生机盎然的新雨花。比森林覆盖率从22．2％增至28．6％更直观的是：越来越多的市民和游客，春天登牛首山踏青、将军山怀古；夏天走进大石湖、“市外桃源”避暑……玉兰路玉兰大道、纬八路栾树大道、雨花西路红枫大道、宁丹路紫薇大道、郁金香路郁金香大道等10条主题大道的建设，更是锦上添花。去年6月8日，厌倦了主城区喧嚣的翟女士前往仁恒·翠竹园选房，当时看中的52幢903室，售楼处预测每平方米楼价最高不过5800元，岂料到了6月10日开盘，楼价却变成了6800元。自知失信的售楼员只得讪讪地告诉翟女士，新加坡专家说了，“宁南的价值原先被远远地低估了”。采访中，赫赫有名的东软集团董事长兼CEO刘积仁明确表示，东软之所以选择雨花，第一位的原因就是生态。水清了，路靓了，雨花大地绿了。但“生态雨花”建设却并未止步。“2007年，雨花台区将再投入7000万元植树添绿。”王建华透露，与添绿同步，二钢厂、油脂化工厂、梅山化工厂……多家已经贴上“污染”标签的企业，又上了“限期搬迁”的名单。

　　“科学雨花”集聚众多软件巨头

　　发展离不开资源。134．21平方公里的面积，与幅员辽阔的江宁、六合区相比，同列郊县的雨花台区的确不大。雨花台区发改局负责人坦言，单纯拼资源、拼消耗，这对雨花而言不啻是饮鸩止渴。因此，有限的资源和环境如何应对发展的无限需求，便成了雨花人必须长期求解的一道难题。“满天星星”不如“一轮明月”，“高水平是财富，低水平是包袱”……形象的求解，决定了2002年批准成立的雨花经济开发区招商引资的价值取向。4年，园区虽然只引进项目50个，但个个堪称示范性强、用地少、集约发展度高的“代表”。在230多亿元的总投资中，中国电子科技集团第十四所、红太阳工业原料城、明发工业原料城等投资10亿元以上的项目就有6个。俗话说“穷则思变”。面对兄弟区县咄咄逼人的发展态势，在“埋头苦干”与“奋力争先”的联接点上，严酷的土地资源瓶颈和“挥霍”不起的生态环境，逼着雨花台区放弃“靠山吃山、靠水吃水”的资源驱动发展模式和依靠砌高楼、修马路拉动社会经济发展的资本驱动发展模式。走创新驱动发展之路，依托“特色鲜明的生态景观体系”，打造具有自己特色的“低耗高效的生态产业体系”成为雨花的唯一选择。“科学雨花”新定位由此应运而生。中兴通讯、华为电子、东软软件、赢腾信息、擎天科技……软件巨头的追捧，验证了定位的准确。单是去年一年，雨花软件基地便吸纳了24家，软件从业人员增加到1．2万人，实现软件和系统集成销售32亿元。形势喜人，形势同样逼人。乘势而上。以宁南、铁心为核心，一个40平方公里的雨花科学园跃然纸上。王建华说：“作为更好更快发展的主平台，雨花在加快建设科学园‘六纵四横’道路框架的同时，将同步打造雨花经济开发区、板桥和西善桥三个科技创新基地，推动区域产业技术层次向高端演进，让雨花真正成为具有高水平研发制造能力的科技创新基地，让一批处于世界科技前沿的大型软件企业和研发机构在雨花繁衍壮大，让大量拥有自主知识产权的创新成果从雨花走向全国和世界。”

　　“和谐雨花”绘出安居乐业美丽图景

　　平实之中见真功。生态、环境，信息产业、新型制造业，一个个拿出了鲜亮的成绩单。但对比先进，雨花还是作出了“二三并重”的战略选择。抱负不小的宁南地区，以打造特色专业的“第四商圈”、服务主城南部百万人口为目标，迅速启动了由交通枢纽型商业区、开放式购物公园区和特色专业型街区三大组团构成的宁南商圈规划建设；滨江临桥的开发区则巧打“沿江牌”，拉出了现代物流业的发展框架，红太阳工业原料城、明发工业原料城、苏宁物流基地……个个投资额超10亿元。在恢宏的长江三桥下，市委书记罗志军指着明发、红太阳宏大的建设现场说：“这就是南京的现代服务业的窗口。”1：64．9：34．1。越调越优的三次产业结构，让一个内涵丰富的“雨花”声名鹊起。“在快速城市化过程中，以发展求和谐，以和谐促发展，就是带动雨花实现由传统城市郊区向生态型科技新城区跨越的必由之路。”在王建华看来，一个地区的和谐社会构建，其实是一个环环相扣的序列，如果有一个环节“掉链子”，就可能导致走调。于是，教育的先行，文化的支撑，软实力的培育，在雨花台区都被强调到了一个新的高度。多做“雪中送炭”，少搞“锦上添花”。统筹城乡发展，城乡规划、产业布局、资源配置、基础设施、城市管理、社会保障、社会事业“七个一体化”得以同步加速。陋屋之处起广厦，窄巷无影变通途。一个个危破改造难点在雨花的版图上消失，代之而起的是一幢幢新楼，一片片环境优美、舒适宜人的小区。在“领导关心、社会关注、群众关切”的经济适用房小区——景明佳园，杨恩萍女士赞叹“景明风光赛莫愁”之余，感慨道：“这里的居民除了缺点钱，人情味真比其他地方多多了。”的确，雨花大地已经发生了巨变。“和谐雨花”好创业。在春江新城创业园，河西拆迁户王国林从“创业指导培训班”拿到“春江新城创业园上岗证”后，随即在创业园里享受到了摊位免费装修、小额贷款等多项再就业政策优惠。和38岁的王国林一样，春江新城创业园里的64名经营户，全都是拆迁安置的失业人员。在王建华看来，雨花人之强，还是强在骨子里的那种在困难和压力面前——总是信心十足、永不言败的反弹能力。人们期望：雨花台区不辱“率先”的新使命；人们期待：在“十一五”掩卷之时，雨花大地腾升的是一幅更为壮美的图景。通讯员　霍慧萍　陈明太　南京日报记者　张小川