前不久公布的2005年度全省各市县经济社会发展主要指标考核结果显示,儋州已由2002年的全省倒数第一,跃升到第七位。其中农民人均纯收入增长率和增加量、卫生发展等两项,综合指标考核全省第一。另有好几项指标也名列前茅。
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2006年,该市GDP达73.6亿元,地方财政收入首次超过2亿元,比2002年分别增长43%和73.6%,实现了“一年止滑回升,两年正常增长,三年快速增长”经济发展目标。儋州的经济增长率,也连续3年超过10%。
儋州的快速发展,很大程度上得益于经济发展战略对路,得益于大项目进入和龙头企业带动。
项目成助推器
作为海南西部工业走廊的中心以及省里“两翼推进”战略的一翼,儋州的地位举足轻重。
2003年,儋州提出“以工业化、城镇化为突破口,带动农业产业化”的经济结构调整思路。通过实施“大企业进入,大项目带动”战略,儋州按着“那—洋产业带规划”,依托洋浦,发展新型工业、现代农业和旅游业。2003年以来,全市累计引进现代新型工业项目127个,实际利用资金累计24.68亿元。
2002年时,儋州没有一家产值过亿元企业,现在已有供电公司、成信橡胶公司、永航不锈钢公司、建鹏钢业等10家产值超亿元企业。2006年全市工业产值达33亿元,比上年增长40%,实现了历史性突破。
去年,儋州新引进项目30个。据悉,一期投资100多亿元的武汉凯迪煤制尿素项目已进入核准阶段,计划投资50多亿元的长坡油页岩开发,也提上日程。
在儋州的外来投资中,福建板块成为火车头。统计显示,在儋州投资的闽籍企业近50家,投资额约20亿元,行业涉及钢材、教育、房地产、建筑、建材、商贸服务业、农业等。2006年闽商产生的工业产值,已占到全市工业总产值的15%,今年有望占到50%。
除了福建板块,还有山东的水泥、橡胶板块,浙江的玩具工艺品板块,广东的水产品、饲料板块以及海南的糖业板块等,都在儋州各成气候,各显身手。
“2002年,外来投资商的计划投资额为2.8亿元,2006年达到28.9亿元。当时没有一家投资过亿元企业,现在在谈的几十亿元的项目,也有好几个。”儋州市招商局长陈平说。
龙头企业带农民增收
那大镇牛路窝村的林尤宋与妻子采用公司加农户的方式,养鸡5400只,卖出后赚了7000多元。那大镇洛兴仁村的农民许加文,第一批养了3470只乌鸡,赚了近1万元。同其他农户一样,他们都是与当地龙头企业海南温氏禽畜有限公司签订养殖合同后的受益者。
为了破解小农生产不能对接大市场的难题,儋州引进、培育了中化成信、珠联冷冻、如来木业、温氏集团、南华糖业等农业龙头企业,连接农户数万家,带动农民一起增收。这些辐射带动能力强的农业龙头企业,与农户形成了分不开的利益共同体,企业发展的同时,一大批农民也走上了致富之路。
在饲养方面,公司为合作养殖户提供种苗、饲料、药物、技术等,公司包收购,并承担技术和市场风险。养殖户则负责肉鸡、肉猪的饲养和管理,承担着生产风险。在这样的模式下,农户庭院成了企业的第一车间,农民则成了不用出户的企业工人。
到去年年底,该公司连接养鸡和养猪户近六百户,出栏鸡600万只,猪10万头。
与温氏相似,珠联食品公司也连接渔业养殖户近百户,使群众养殖的产品销路有了保证。
种植方面,南华糖业公司下属的四家糖厂,连接农户4万户,成信橡胶公司,连接胶农5万户。他们或为农民提供种苗和化肥、农药,或对农民进行技术培训和指导,在遇到自然灾害时,则直接扶持。
2006年,儋州农民人均纯收入从2002年的2646元,增加到3634元。
儋州市委书记赵中社认为,在解决“三农”问题的过程中,农民的小生产与大市场之间,始终存在着矛盾,靠一家一户的农民单打独斗去实现与大市场的对接是不可能的,因此,提高农业的产业化和组织化水平,显得尤为重要,而由政府培育龙头企业,让企业来连接农民,是一个很好的途径。
辐射西部功能增强
去年8月,儋州阳光巴洛克商城开盘后,招商势头良好。之后,海南西部汽车城、西部建材商城等项目也相继动工建设。
由海南云兴康盛汽车贸易有限公司投资兴建的西部汽车城,是海南除省会城市以外,在其他市县建设的第一个汽车城项目。
由儋州华都商贸有限公司投资6200万元兴建的儋州建材市场,营业面积达7.8万平方米,是目前琼西最大的综合型建材市场。
“现在儋州作为琼西经济中心的功能在逐步显现,我们选择儋州建设建材市场,不仅是看好现在,也着眼未来。”该公司总经理黄陆海说。
儋州市招商局一位负责人也认为,现在儋州商业项目的相继上马,说明儋州的商业地产开始升温,标志着儋州对琼西商业的辐射功能在增强。
据悉,在去年新引进的30个项目中,第三产业项目就占11个,计划投资额22.1亿元。包括金钥匙凯威大酒店、三都半岛体育公园、兰洋蓝色水岸休闲广场、白马井洋浦安居工程、今大西海岸度假酒店、物流科技产业园等。
不仅是商业项目,近年的儋州中秋文化周和那大市民艺术节,海南西部各市县参与的积极性越来越高。去年,儋州也有了第一个由投资商开发的大型房地产项目,目前买房的户主中,洋浦、海口人占了三分之二,也有白沙、昌江的人来儋州买房。
这些迹象都表明,那大做为琼西中心城市,已现雏形,儋州作为琼西经济文化中心的地位,渐渐确立。
几年前,儋州提出要做“琼西经济文化中心”时,许多人心存怀疑。现在,随着那大对琼西辐射功能的增强,西部中心城市已初现端倪,儋州人工作生活的步伐,也越发自信、越发自如。
“现在儋州已步入项目带动下的良性发展轨道,且有加快的趋势。几年后,这一效应会更加明显。”儋州市副市长张广英,显得很自信。(本报那大1月14日电)
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