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“站票坐票同价,请给个说法”

  1月14日,重庆比君律师事务所主任律师王彦表示,将向铁道部写信,要求其对站票价格生成给予一个合理的说法。她认为,坐票和站票同等价格,显失公平,多年来却持续存在。

  王彦的质疑不是第一个,也不会是最后一个。

然而一位法律工作者没有诉诸法律,而是采用平和的写信方式,这多少让人有些意外。

  写信代替打官司

  记者连线重庆比君律师事务所,王彦在电话那头的语气非常平和,一如她对待此事的态度。“很多人都质疑我为什么不打官司,我觉得写信的效果更好。”为了站坐同票价的官司已经有了先例,但都以令人失望的方式告终。

  江西的丁昌祥状告北京铁路局,被法院受理,但一审判决驳回诉讼请求。上海的张进德同样以此事起诉上海铁路局以及铁道部,法院表示“不受理”。在王彦看来,这两起诉讼的失败自然有其道理。“目前铁路票价具体的发布权限并不在铁路局手里,单以铁路局为被告自然难以胜诉。而状告铁路部门,不属于民事诉讼,也不太符合行政诉讼。”

  “可以说,这两起案子对我选择写信这一方式起到一定的参考作用。简单地以诉讼方式来达到目的,就目前来看还是比较困难。”

  信发何处尚未知

  这封写给铁道部的信目前还没有明确的收信人。王彦解释,是寄给铁道部的某个部门,还是直接寄送铁道部部长,现在还没有决定,因为尚未找到主管票价的部门。

  “信还在加紧写,目前正在查询一些资料,力求翔实有说服力,并希望铁路部门给个明确答复。本周内信将寄出。”王彦说。

  对于信发出后的结果,王彦有期待,但不奢望。

  “许多人都觉得站票坐票同价不合理,我只希望铁路部门能给出一个令人信服的解释,即使维持现状,也要有个明白说法。”

  如果结果并不如意,她还将继续关注此事。“写信的目的也就在于唤起更多人对不合理现状的关注,发现的人多了,自然也就有更大的力量,这远比打一场简单的官司要有效。这次春运客票不涨价的事件给了我很大信心。”

  谁定票价是关键

  王彦目前最迷惑的就是铁路票价的发布权利在谁手里。“根据相关部门的‘定价目录’,铁路票价是中央定价,权利不在铁路局手里。但这个中央定价,是指铁道部还是另外的什么政府部门?目前还不得而知,我正在查找这方面的资料。”

  在定价目录里,铁路票分为硬座、硬卧、软座、软卧、临时等票价等级,但并没有“站票”一项。“且不说站票的存在是否合理,单单从站票的票价来看似乎也是没有出处。”王彦说,有关方面曾经给她打个比方:公交车也是坐站同价,王彦觉得这不具可比性。公交车在城市开行,最多一个多小时,而火车动辄十几到几十个小时,没有座位带来的痛苦远非公交车可以比拟。

  在即将写给铁道部的信中,王彦主要提到这个问题,希望主管部门给出个明确的答复。

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