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欧洲大学改革势在必行

  近年来,欧洲各国纷纷掀起了新一轮的大学改革浪潮:德国的高校正在试图收取学费,法国的高校正在考虑以筛选代替公开招生录取,荷兰的高校力推学生更快地完成学业,而希腊则想使私立高校合法化。

  这场改革的背景是,欧洲的大学已变得停滞不前或者甚至是萧条了:1901年至1950年间,73%的诺贝尔奖得主来自现在的欧盟国家,而1995年至2004年间,这一数字仅为19%。

欧盟国家20岁至24岁的大学毕业生的平均失业率达12.3%,而在美国,这一比例为1.6%。

  欧洲大学落后的一个原因是,古典的欧洲大学对学位的实用性或毕业生的质量关注得很不够。古典大学的传统注重传授普遍的知识,而不是铺设通往工作的道路。

  欧洲学术界认为更深刻的原因在于高校缺乏自主权。欧洲绝大多数高校都是低收费或者干脆全免费,这些大学都是由政府资助与控制的。例如,希腊政府给大学直接拨款,因此尽管学生可以免费念大学,但政府能对学校施加很大影响,甚至在课程设置和教员雇用等问题上都有决定权。在许多情况下,这些高校连选择学生或使他们专攻某学科/领域/方向的权利都没有,这使得高校很难形成精英的、高筛选的招生计划。

  那么,如何来改革?英国的大学最早在1990年后期开始实施收取学费的新政策,牛津大学与剑桥大学保持了传统的竞争力。向欧盟提交欧洲高等教育改革报告的专家理查德·兰伯特认为,欧洲的大学应该以美国高等教育的模式为榜样,开设多样的学院以满足学生的需要,更多地依靠私人经费,给高校在管理课程与财政方面以更多的自治。

  宗禾

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