经济适用房能否近点多点便宜点

　　关注困难群体，关注经适房，成为南京市“两会”的热点。昨日，记者从会上获悉，多位人大代表的建议直指经适房建设。代表们提出，经适房建设最好能再近一点、价格最好能再便宜一点、配套最好能再完善一点、进程最好能再快一点。

　　加大小区配套投入

　　建议人：陈兴汉栖霞建设股份有限公司董事长、党委书记

　　陈兴汉代表表示，本届政府为解决低收入家庭的住房问题，投资建设了大量的经济适用房，受到了老百姓的欢迎，但同样也存在一些不容忽视的问题。经济适用房小区往往地处偏远位置，尤其是城东地区的经济适用房小区周边道路、医疗、卫生、公交、商业、教育等配套相当差，市政管线设施非常不健全，给当地居民生活带来了很多的不便。陈兴汉建议，政府应从实际出发，加大对这些小区的投入力度，搞好经济适用房小区的配套设施建设。

　　调查：在目前的几个经适房小区中，配套较好的包括兴贤家园、景明佳园等，其他小区配套相对较差。主要表现在：购物不方便、没有银行、没有大型医院等。

　　价格能否慢点涨

　　建议人：刘光德（秦淮区中华门街道正学路社区党支部书记、居委会主任）等10人

　　刘光德等代表以外秦淮河整治拆迁工程为例介绍，外秦淮河整治拆迁工程于2004年8月1日正式开始，共拆迁1318户，有650户申购经济适用房。当时承诺过渡一年半，最多不会超过两年。刘光德等代表认为，由于拆迁安置通常是先拆迁，后建安置房，这中间的过渡给拆迁户带来很大不便。

　　他们建议：加快经济适用房和中低价商品房的建设速度，改变以往拆迁在前，建房在后，居民住房过渡较长的被动局面，更好地满足拆迁居民群众住房的需求。

　　调查：经济适用住房建设滞后。当时，有关部门承诺经济适用住房居民可在一年左右入住。然而3年来，未拿到房子的、未抽签摇号的被拆迁居民仍有相当比例。这部分居民已在外过渡两三年而未能安居，生活成本增加甚多。

　　“水分”能否再挤点

　　建议人：张卫明中华全国供销合作总社南京野生植物综合利用研究院院长

　　张卫明代表介绍，目前经济适用住房价格均已近2400元/平方米，有的地方甚至更高。即使按2400元/平方米申购1套房屋的价款也达9.6万15.6万元，也远远超过了当时相应的被拆迁居民所得之拆迁补偿款。应责成审计部门介入经济适用住房价格审定工作，挤出可能的“水分”，尽力降低房价，给被拆迁居民以实惠。

　　调查：对应于当时较低的补偿标准，当时经济适用住房定价也不高，较为合理。故而，虽有相当一部分人仍需贴钱，但被拆迁居民普遍尚能接受。但后来价格上涨至2400元/平方米甚至更高后，很多拆迁户购房困难。

　　建设能否更快一点

　　建议人：孙达华南京金陵机动车检测有限公司董事长、江苏润地房地产开发有限公司总裁

　　孙达华代表表示，由于城市化的迅速推进，经济适用房的建设速度，始终赶不上困难拆迁居民住房的需求。据了解，在“十一五”期间，南京经济适用房的套数、面积和入住居民数的需求还将增加约一倍。孙达华建议，政府要下决心加大经济适用房建设的投入，努力提高经济适用房总量和比例，并且加快建设的速度。

　　调查：据了解，经济适用房建设速度的滞后主要有两个原因：一是资金问题。经济适用房享受各种政策，比如土地统一划拨，相关规费减免，但由于建设规模大，需要的资金多，资金不足是个最大的问题。二是衔接协调问题。尽管市委、市政府领导都意识到经济适用房建设的重要性，也三番五次召开有关会议协调解决规划和建设的问题，但在实际运作过程中始终不尽如人意，一个表现是主管部门协调不力。

　　秦淮应再添一处经适房

　　建议人：王湘（南京市中医院主任医师）等10人

　　王湘等代表认为老城南有超过100万平方米的危旧房片区亟待改造。随着大校场机场的搬迁，红花地区的数千农户也要面临搬迁，这些都是弱势群体和困难群体。仅2006年，秦淮区就已经拆迁民房6000户，占全市拆迁总量的近1/2。虽然目前秦淮区已有一处立项的经适房项目，但远不能满足当地困难拆迁群众需要。为维护秦淮区众多弱势群体的切身利益，建议在红花街道的边缘地区，划一块地作为秦淮区的经适房建设用地。

　　调查：为解决秦淮区拆迁户的居住问题，政府去年启动了经济适用房建设规划，夹岗的经适房项目已经立项，该项目占地约31.4万平方米，实际可规划用地19.5万平方米，预计开发面积约35万平方米，建成后可入住居民约4500户。但远满足不了需求，目前秦淮区在外过渡等待经适房的住户就已有4500户，目前已基本上无计划房源可用。而明年该区又面临下码头、大报恩寺、七桥瓮、集庆路1号等项目的启动。经适房供应的压力将加大。

　　我们正在加大投入

　　南京市房改办副主任王塘荣昨日表示，这几天他们已陆陆续续了解到代表们关于经适房建设的建议。“所有的建议，我们都会给予极大关注。”王塘荣说，近几年南京已加大经适房投入建设量，每年经适房的开工量都在120万平方米左右。按照此前国家下发的“国六条”规定，今年南京还将加大中小户型和经适房的投入量，目的也是为了尽最大可能解决困难群体的居住问题。

　　对于建议中提到的配套问题，王塘荣说，经适房的配套建设目前正在逐渐完善，在这个过程中不排除部分小区的配套暂时跟不上。但所有的完善总要有个过程，政府将加大投入，争取早日把各个经适房小区的配套完善起来。

　　此外，对于经适房的价格，王塘荣表示，他们将严格控制经适房利润，争取给予最大的优惠以便让困难群体能顺利入住。不过，王塘荣也表示，部分代表提出的“先建房，后拆迁”建议，由于目前市场上经适房供不应求，要真正做到“建好房，再供应”暂时还不可能。

　　南京市房管局一位负责人表示，政府今年已按照《十一五住宅建设纲要》加大经适房的投入，预计未来几年的经适房开工量将大幅增加。