刘明康：加快推进农业银行股份制改革 明确方向

　　新华网北京1月21日电（记者张建平）中国银监会主席刘明康20日表示，要加快推进中国农业银行的改革，抓紧制定改革实施方案，推动财务重组和股份制改造，从严明确工作方向和各阶段改革的具体要求。

　　刘明康在20日召开的银监会2007年工作会上提出上述要求。

　　在谈到今年银行业金融机构的改革时，刘明康要求，深化国有商业银行股份制改革，重点抓好已改制上市银行的改革深化和农业银行股份制改造；全面推进农村金融改革，进一步厘清省级人民政府与农村合作金融机构的权责安排，稳步推进产权制度改革，逐步建立和完善适合农村合作金融机构特点的治理模式；推动邮政储蓄银行加快完善公司治理，健全经营机制，加强内部管理，稳步推进分支机构组建工作，完善网点管理模式和网络服务功能，扩大小额存单质押贷款试点范围，增强对城乡社区服务的功能。

　　刘明康说，按照国务院的统一部署，银监会将推进政策性银行改革，首先推进国家开发银行改革，推动中国进出口银行和中国农业发展银行深化内部改革。另外，还要加快中小商业银行改革重组步伐，支持有条件的城市商业银行联合重组和跨区域发展；深化信托、租赁、财务公司改革，规范发展非银行金融机构；加快推进金融资产管理公司的商业化转型。

　　刘明康认为，创新是提升银行业竞争力的决定性因素，搞好对客户的金融服务是维系银行业生命线的大事。银行业金融机构今年的创新工作重点要在三个领域取得重大突破：小企业贷款服务工作要有新进展；支持社会主义新农村建设要有新突破；继续引导银行业发展增加手续费收入的新业务。

　　刘明康说，除了继续大力发展农户小额贷款外，重点要在放宽农村地区银行业金融机构准入、鼓励开发新的金融产品和服务方面有所突破。在对全国金融服务充分性调查的基础上，银监会将争取在1月底推出农村金融机构分布状况图，5月底推出全面金融服务总图，为各类资本进入农村地区提供信息支持。

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