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从重点突破到全面攻坚

  全国金融工作会议1月20日上午在京闭幕。会议分析了当前中国的金融形势,提出了今后一个时期金融工作的总体要求与主要任务。结合此前两次金融工作会议后金融改革大步向前的态势,可以预期,“背水一战”中的金融改革将在深度、广度上再次取得大的突破。

  2002年全国金融工作会议作出推进国有商业银行改革的决定。此后,建行、中行和工行总计获得高达600亿美元的注资并相继实现公开上市。历经三年冲刺,境外机构“短平快”地取得了进军中国的桥头堡,国资部门大限度地实现了账面资本增值保值,那些被投资的银行则甩脱了沉重的坏账包袱,开始打造意图中的国际竞争力。这种多赢的局面,为下一步更为艰难的改革奠定了基础。

  生于忧患死于安乐,当此之时尤为重要的是保持一种清醒的态度。应当看到,就不良资产的绝对数而言,通过国家注资、剥离、核销等方式,可以取得立竿见影的下降。在本轮金融改革之前,我们也曾经有过两次较大的救助,但最后均未取得预想中的效果,这其实从反面印证了过分执著于报表或者报告上的数字并不可取。因此,判断一国金融系统的状况,除了静态的报表数字以及统计数据,更需要深入其中进行长远和全局性的考量。

  中国金融业长期封闭、长期落后的局面不会仅仅因为巨额资金的投入而发生质变。尤其是,在国有银行这样一个长期为政策所庇佑、至今仍然享有市场垄断及价格管制所带来好处的半封闭部门,改革的难点并不仅仅在于“怎么改”,甚至还有“愿不愿意改”的问题。

  更有甚者,金融业的稳定和发展,仅靠金融机构自身的改革远远不够。金融企业作为市场经济的核心部门,所牵扯到的利益纠葛紧密而复杂。这就好比一条鱼,如果水出了问题,或者生态系统出了问题,则必定影响到鱼的健康。

  (下转第2版)

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